أدان مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رواندا لدعمها هجومًا متمردًا في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، وطالبها بسحب قواتها والتوقف عن دعم الجماعة المسلحة “23 مارس” (M23). يأتي هذا الإدانة في ظل تصاعد العنف وتدهور الوضع الإنساني في المنطقة، مما يثير مخاوف بشأن استقرار إقليمي أوسع. هذا التطور يضع ضغوطًا متزايدة على رواندا لإنهاء دعمها للجماعات المسلحة في الكونغو.
اعتمد مجلس الأمن القرار بالإجماع يوم الجمعة، وقام أيضًا بتمديد ولاية بعثة الأمم المتحدة للحفاظ على السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية (مونوسكو) لمدة عام. يأتي هذا القرار على الرغم من النفي المتكرر من قبل رواندا – والذي يتعارض مع الأدلة الدامغة – لتورطها في صراع يتصاعد مع انهيار اتفاق السلام الذي توسطت فيه الولايات المتحدة.
إدانة دولية لدعم رواندا لجماعة 23 مارس (M23)
أعرب مجلس الأمن عن قلقه إزاء استيلاء جماعة 23 مارس على مدينة أوفيرا الاستراتيجية، مشيرًا إلى أن ذلك “يهدد باستقرار المنطقة بأكملها، ويعرض حياة المدنيين للخطر الشديد، ويعيق جهود السلام الجارية”. ودعت جنيفر لوكيتا، ممثلة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، جماعة 23 مارس إلى الانسحاب على الأقل 75 كيلومترًا من أوفيرا والعودة إلى الامتثال لجميع التزاماتها بموجب اتفاق الإطار.
استولت جماعة 23 مارس على أوفيرا في مقاطعة جنوب كيفو في العاشر من ديسمبر، بعد أقل من أسبوع على اجتماع رئيسي الكونغو و رواندا مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في واشنطن والتزامهما باتفاق سلام. وعلق ترامب حينها قائلاً: “إنه يوم رائع: يوم رائع لأفريقيا، يوم رائع للعالم، ولهذين البلدين. ولديهما الكثير ليفخروا به.”
لكن سرعان ما أظهر الواقع خلاف ذلك. وقالت فيزا مريم، وهي من سكان أوفيرا، في حديث لـ “الجزيرة” مؤخرًا: “لا نعرف شيئًا عن العملية السياسية التي يتحدثون عنها. الشيء الوحيد الذي نحتاجه هو السلام. أي شخص قادر على توفير السلام لنا هو موضع ترحيب هنا. أما بالنسبة للباقي، فنحن كمواطنين لا نهتم بذلك.”
الانسحاب المعلن و الشكوك المستمرة
أعلنت جماعة 23 مارس يوم الأربعاء أنها تنسحب من المدينة بعد ردود الفعل الدولية الغاضبة، لكن الحكومة الكونغولية رفضت ذلك واعتبرته “انسحابًا مُدبّرًا”، مؤكدة أن قوات الجماعة لا تزال منتشرة هناك. وتشير التقارير إلى أن الجماعة قد أعادت تنظيم صفوفها في المناطق المحيطة بأوفيرا، مما يثير مخاوف من هجوم جديد.
اعترف وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو يوم الجمعة بأن الالتزامات بموجب اتفاق واشنطن “لا يتم الوفاء بها”، لكنه قال إن حكومته وقعت الآن اتفاقيات يمكنها “محاسبة الناس عليها”. وكانت الولايات المتحدة قد حذرت في وقت سابق من أنها ستستخدم جميع الأدوات المتاحة ضد من يقوضون اتفاق السلام، حيث تقدر المسؤولون الأمريكيون أن ما بين 5000 و 7000 جندي رواندي يعملون في شرق الكونغو اعتبارًا من أوائل ديسمبر.
وقد فرضت الولايات المتحدة عقوبات على وزراء في الحكومة الرواندية في وقت سابق من هذا العام، وقادت جمهورية الكونغو الديمقراطية لاحقًا دعوات لتوسيع نطاق هذه العقوبات بعد الاستيلاء على أوفيرا. تأتي هذه الإجراءات في إطار جهود دولية متزايدة للضغط على رواندا لوقف دعمها للجماعات المسلحة.
أزمة إنسانية متفاقمة وتداعيات إقليمية
أدى القتال إلى تفاقم الأزمة الإنسانية الكبرى، حيث فر أكثر من 84 ألف شخص إلى بوروندي منذ أوائل ديسمبر، وفقًا لمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، التي قالت إن البلاد وصلت إلى “نقطة حرجة” مع وصول اللاجئين منهكين ومصابين بصدمات نفسية. ينضم هؤلاء إلى حوالي 200 ألف آخرين كانوا قد طلبوا اللجوء بالفعل في البلاد. وتشير التقديرات إلى أن أكثر من 400 مدني قتلوا في أعمال العنف الأخيرة في المدينة.
يثير استيلاء جماعة 23 مارس على أوفيرا، الواقعة مباشرة عبر بحيرة تنجانيقا من مدينة بوجومبورا، أكبر مدن بوروندي، مخاوف بشأن احتمال اتساع نطاق الصراع ليشمل المنطقة بأكملها. كانت المدينة آخر معقل رئيسي للحكومة الكونغولية وحلفائها من الميليشيات (الوازاليندو) في جنوب كيفو، بعد أن استولت جماعة 23 مارس على العاصمة الإقليمية، بوكافو، في فبراير.
تواصل رواندا رفض اتهامات بدعم جماعة 23 مارس، على الرغم من تقييمات خبراء الأمم المتحدة والمجتمع الدولي. وفي مقابلة مع شبكة CNN في فبراير، قال الرئيس الرواندي بول كاجامي إنه لا يعرف ما إذا كانت قوات بلاده موجودة في الكونغو، على الرغم من كونه القائد الأعلى للقوات المسلحة.
في فبراير 2024، اعترفت رواندا ضمنيًا بوجود لها في شرق الكونغو، عندما رفضت دعوة أمريكية لسحب القوات وأنظمة الدفاع الجوي، قائلة إنها قامت بتعديل وضعها للدفاع عن النفس. وتزعم كيغالي أن مخاوفها الأمنية مدفوعة بوجود القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، وهي ميليشيا تتألف في الغالب من الهوتو الذين فروا إلى الكونغو بعد مشاركتهم في الإبادة الجماعية عام 1994 التي أودت بحياة ما يقرب من 800 ألف توتسي وهوتو معتدلين.
تعتبر رواندا هذه المجموعة تهديدًا وجوديًا وتتهم الحكومة الكونغولية بدعمها. ويشكل هذا الصراع المستمر جزءًا من مشكلة أمنية أوسع في المنطقة، حيث تتنافس الجماعات المسلحة على الموارد والنفوذ.
يمثل الصراع الأوسع في شرق الكونغو الديمقراطية الغني بالمعادن، حيث تعمل أكثر من 100 جماعة مسلحة، أزمة إنسانية عالمية، حيث نزح أكثر من سبعة ملايين شخص. من المتوقع أن يستمر الوضع في التدهور ما لم يتم إيجاد حل سياسي شامل لمعالجة الأسباب الجذرية للصراع.
من المتوقع أن يواصل مجلس الأمن مراقبة الوضع في الكونغو الديمقراطية عن كثب، مع التركيز على تنفيذ القرار الأخير وضمان التزام رواندا بوقف دعمها لجماعة 23 مارس. ستكون التقارير القادمة من بعثة الأمم المتحدة (مونوسكو) والخبراء المستقلين حاسمة في تقييم التقدم المحرز وتحديد المجالات التي تتطلب مزيدًا من الاهتمام. يبقى مستقبل المنطقة غير مؤكد، ويتوقف على قدرة الأطراف المعنية على إيجاد أرضية مشتركة والعمل نحو السلام والاستقرار.
