أوضحت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، بدائل لقرض التعويضات لتمويل الاحتياجات المالية والعسكرية لأوكرانيا، بينما تشدد بلجيكا على موقفها بشأن المخطط الجريء لاستخدام الأصول المجمدة لمركزي البنك الروسي.
تشمل الخيارات رفع الديون في الأسواق المدعومة بالميزانية الأوروبية واتفاقيات ثنائية للاقتراض الفردي على المستوى الوطني. سيتم النظر في هذه الخيارات إذا فشلت جهود إصدار قرض تعويضات مرتبط بالأصول الروسية.
قرض التعويضات: الخيار الرئيسي
أكدت فون دير لاين أن قرض التعويضات البالغ 140 مليار يورو يظل الخيار الرائد. “سنمنح قرضًا لأوكرانيا – سترده أوكرانيا إذا دفعت روسيا التعويضات”، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية في جلسة عامة للبرلمان الأوروبي. هذا الخيار هو الأكثر فعالية لدعم دفاع أوكرانيا واقتصادها.
ومع ذلك، واجه الاقتراح مقاومة شديدة من الحكومة البلجيكية، التي تستضيف Euroclear، وهي مستودع للأوراق المالية في بروكسل. تخشى بلجيكا أن تكون الهدف الرئيسي لرد فعل الكرملين العدواني، خاصة وأنها ترتبط بروسيا بموجب معاهدة استثمار من الحقبة السوفيتية تنص على التحكيم.
مخاوف بلجيكا وتأثيرها
في الشهر الماضي، أصر رئيس الوزراء البلجيكي، بارت دي ويفر، على “الحد الأقصى” من اليقين القانوني وضمانات شاملة من جميع الدول الأعضاء لضمان “المشاركة الكاملة” في المخاطر والشفافية لتحديد موقع أصول سيادية أخرى. إذا فشل قرض التعويضات، سيتعين على الدول الأعضاء النظر في خيارات أخرى.
من المتوقع أن تقدم المفوضية الأوروبية قريبًا “ورقة خيارات” مع بدائل لدعم أوكرانيا، بالإضافة إلى قرض التعويضات. يبدو أن خطاب فون دير لاين كان عرضًا غير رسمي لهذه الورقة، التي لم تتلقها العواصم بعد.
البدائل المطروحة
تشمل البدائل رفع الديون في الأسواق، المدعومة بضمانات من الميزانية الأوروبية، واتفاقيات ثنائية بين الدول الأعضاء. ومع ذلك، يعترف مسؤولو الاتحاد الأوروبي والدبلوماسيون بشكل خاص أن قرض التعويضات هو الخيار الوحيد القابل للتطبيق سياسيًا.
تدرك فون دير لاين أن الساعة تدق بالنسبة لأوكرانيا، حيث ستحتاج إلى حقن مالي جديد في الربع الثاني من عام 2026. يجب على الدول الأعضاء أن تتحد لدعم أوكرانيا، خاصة بعد قرار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قطع المساعدات عن كييف.
التحديات المقبلة
ستظل احتياجات أوكرانيا المالية والعسكرية قائمة، وتحتاج إلى دعم مستمر من الاتحاد الأوروبي. يتوقع أن تُعرض ورقة الخيارات قريبًا، وستشكل الخطوة التالية في دعم أوكرانيا.
تبقى مسألة قرض التعويضات معلقة، وقد تؤثر على مستقبل الدعم المالي لأوكرانيا. سيكون من المهم مراقبة التطورات المقبلة في هذا الشأن.
