وافق البرلمان الأوروبي مؤخرًا على إنشاء فئة جديدة من الشركات، وهي الشركات المتوسطة الصغيرة (SMCs)، والتي ستستفيد من إطار قانوني مبسط، بما في ذلك الإعفاءات التي كانت متاحة سابقًا فقط للشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). يهدف هذا القرار إلى تخفيف الأعباء التنظيمية على هذه الشركات وتعزيز نموها في السوق الأوروبية. هذه الخطوة تعتبر جزءًا من جهود أوسع لتبسيط التشريعات الأوروبية.
جاء هذا التصويت في جلسة مشتركة لثلاث لجان برلمانية يوم الأربعاء، مما يمنح هذه الشركات مزايا قواعد مبسطة في مجالات حماية البيانات، والوصول إلى أسواق رأس المال، والبطاريات، والبنية التحتية الحيوية. وتأتي هذه التطورات في وقت تشكل فيه الشركات الصغيرة والمتوسطة 99٪ من الشركات في أوروبا.
الشركات المتوسطة الصغيرة: فئة جديدة من الشركات الأوروبية
تُعرّف الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) بأنها الشركات التي يقل عدد موظفيها عن 250 موظفًا، ولا يتجاوز حجم مبيعاتها السنوي 50 مليون يورو، أو إجمالي أصولها 43 مليون يورو. وتشمل هذه الفئة كلًا من الشركات متناهية الصغر (أقل من 10 موظفين) والشركات الصغيرة (أقل من 50 موظفًا).
أما الشركات المتوسطة الصغيرة (SMCs)، وفقًا لمقترح البرلمان الأوروبي، فهي الشركات التي يقل عدد موظفيها عن 1000 موظف، ويبلغ حجم مبيعاتها السنوي ما يصل إلى 200 مليون يورو أو إجمالي أصولها ما يصل إلى 172 مليون يورو. ومع ذلك، قدمت المفوضية الأوروبية عتبات مختلفة: ما يصل إلى 750 موظفًا، و 150 مليون يورو في حجم المبيعات و/أو 129 مليون يورو في إجمالي الأصول.
أهداف التبسيط وأهميتها
يُعد برنامج التبسيط هذا أولوية رئيسية للولاية الحالية للمفوضية الأوروبية، والتي اقترحت العديد من “الحزم الشاملة” التي تهدف إلى مراجعة وتبسيط التشريعات الأوروبية لتقليل الروتين في مجموعة واسعة من القطاعات. وتسعى المفوضية إلى ضمان أن تكون أوروبا بيئة مواتية لازدهار الأعمال، وتوليد الرخاء، وتعزيز مكانة الكتلة في الاقتصاد العالمي مقارنة بالقوى الكبرى الأخرى مثل الصين والولايات المتحدة.
تهدف المفوضية إلى خفض الأعباء الإدارية على الشركات بنسبة 25٪، وعلى الشركات الصغيرة والمتوسطة بنسبة 35٪ بحلول نهاية هذه الولاية. ويقدر هذا التخفيض بـ 37.5 مليار يورو من المدخرات. ويحظى هذا البرنامج بدعم قوي من الدول الأعضاء الرئيسية، مثل ألمانيا، التي ترفع باستمرار أولوية أجندة “التبسيط والتنافسية” في الأحداث السياسية ذات الصلة في بروكسل.
يتيح المقترح الذي تم تمريره يوم الأربعاء للشركات المتوسطة الصغيرة الاستفادة من نفس الإعفاءات المتعلقة بسجلات حماية البيانات العامة (GDPR) المتاحة حاليًا للشركات الصغيرة والمتوسطة، ولكن فقط عند التعامل مع البيانات منخفضة المخاطر. ولا تشمل هذه الإعفاءات البيانات الحساسة، بما في ذلك البيانات البيومترية، والأصل العرقي، والآراء السياسية، والدين، والمعلومات الصحية، أو السجلات الجنائية.
سيكون من الأسهل أيضًا على الشركات المتوسطة الصغيرة جمع الأموال في أسواق رأس المال: حيث ستتمكن من الاستفادة من “أسواق النمو” الخاصة بالشركات الصغيرة والمتوسطة والاستفادة من قواعد الإفصاح المبسطة في النشرات الإعلانية. أسواق نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة هي منصات تداول متعددة الأطراف متخصصة مصممة لمساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة على الوصول إلى التمويل العام، مع قواعد مصممة خصيصًا لاحتياجات الشركات الصغيرة.
فيما يتعلق بالبطاريات، يسمح المقترح للشركات المتوسطة الصغيرة بمراجعة وتحديث ونشر سياسات العناية الواجبة الخاصة بها كل خمس سنوات فقط، أو في وقت أقرب إذا طرأت تغييرات كبيرة، بدلاً من كل ثلاث سنوات كما هو مقترح في الأصل، وبالتالي مواءمتها بشكل أكبر مع الإعفاءات الحالية للشركات الصغيرة والمتوسطة. وبالنسبة للغازات المفلورة (F-gases)، لن يكون التسجيل في بوابة الاتحاد الأوروبي للغازات المفلورة مطلوبًا إلا للواردات والصادرات التي تستوفي عتبات معينة.
تتناول الحزمة أيضًا البنية التحتية الحيوية والتجارة. وستدعم دول الاتحاد الأوروبي الشركات المتوسطة الصغيرة في تلبية التزامات المرونة، وسيتم تبسيط الوصول إلى أدوات الدفاع التجاري للشركات المتوسطة الصغيرة جنبًا إلى جنب مع الشركات الصغيرة والمتوسطة.
صرح ماركوس فيربر، منسق الحزب الشعبي الأوروبي للشؤون الاقتصادية، في بيان له: “من خلال الفئة الجديدة من الشركات المتوسطة الصغيرة، ندرك أن العديد من الشركات المتنامية قد تجاوزت تعريف الشركات الصغيرة والمتوسطة ولكنها لا تزال تواجه أعباء تنظيمية غير متناسبة”. وأضاف: “من خلال تمديد التبسيط المستهدف لهذه الشركات، فإننا نمنحها المزيد من المساحة للاستثمار والابتكار وخلق فرص العمل.”
من المتوقع أن يصوت البرلمان الأوروبي على الموافقة النهائية على الحزمة في اجتماعه العام في مارس. وبعد ذلك، من المتوقع أن يبدأ البرلمان المفاوضات بين المؤسسات مع المجلس، حيث تمثل دول الاتحاد الأوروبي، والمفوضية الأوروبية. من المهم متابعة هذه المفاوضات لمعرفة الشكل النهائي الذي ستتخذه هذه التشريعات وتأثيرها على الشركات في أوروبا.
