تواجه الاتحاد الأوروبي سلسلة من التحقيقات المتعلقة بفسد محتمل وتضارب مصالح، أحدثها تحقيق في كيفية منح كلية أوروبا عقدًا من قبل جهاز الشؤون الخارجية والسياسة الأمنية التابع للاتحاد الأوروبي (EEAS). وقد أثارت هذه التحقيقات مخاوف بشأن نزاهة مؤسسات الاتحاد الأوروبي وسمعتها، خاصةً مع تزايد الشكوك حول ممارسات غير قانونية في عمليات التعهيد.
أكدت تيريزا أنجينيو، المسؤولة عن الرقابة في الاتحاد الأوروبي، في مقابلة مع قناة “يورونيوز” ضمن برنامج “12 دقيقة مع”، أن هذه الادعاءات تشكل خطرًا كبيرًا على سمعة الاتحاد الأوروبي ككل. وأشارت إلى أن التحقيق يركز على شبهات بخرق جهاز الشؤون الخارجية والسياسة الأمنية لقواعده من خلال تقديم معلومات مسبقة لكلية أوروبا فيما يتعلق بعملية تقديم العطاءات في الفترة 2021-2022.
تحقيق في عقد كلية أوروبا يثير تساؤلات حول النزاهة
تأتي هذه القضية في أعقاب تحقيقات أخرى هذا العام، بما في ذلك تحقيق في ممارسات الضغط غير القانونية التي تقوم بها شركة هواوي الصينية للتأثير على سياسات الاتحاد الأوروبي لصالحها، وفضائح “قطargate” التي تعود إلى عام 2022، والتي تتضمن مزاعم بوجود مخططات فساد وتأثير مالي تورط فيها نواب في البرلمان الأوروبي وخبراء سابقون، بالإضافة إلى دول خارجية مثل المغرب وقطر.
وفقًا لأنجينيو، فإن هذه الادعاءات لا تضر فقط بسمعة الاتحاد الأوروبي، بل تعيق أيضًا المعايير العالية الموجودة والجهود التي تبذلها المؤسسات لضمان وجود آليات قوية للنزاهة. وقد شملت التحقيقات مداهمات الشرطة لكلية أوروبا في بروج ومكاتب جهاز الشؤون الخارجية والسياسة الأمنية في بروكسل.
تورط شخصيات بارزة
يشير التحقيق إلى تورط فيديريكا موغيريني، رئيسة السياسة الخارجية السابقة للاتحاد الأوروبي، والتي كانت تشغل منصب عميد في معهد الدراسات الأوروبية بكلية أوروبا حتى استقالتها بعد الكشف عن التحقيق. لم يتم الإدلاء بأي تصريحات رسمية من موغيريني حتى الآن بشأن هذه الادعاءات.
تجري التحقيقات من قبل مكتب المدعي العام الأوروبي (EPPO) بالتعاون مع الشرطة البلجيكية ومكتب مكافحة الاحتيال الأوروبي (OLAF)، وهي جهات خارج نطاق ولاية أنجينيو. وأعلن مكتب المدعي العام الأوروبي أن الوقائع، إذا ثبتت، “قد تشكل احتيالًا في المشتريات، وفسادًا، وتضاربًا في المصالح، وانتهاكًا للسرية المهنية”.
تأمل أنجينيو في حل هذه القضية في أسرع وقت ممكن، وأن تكون المؤسسات شفافة ومتعاونة في ضمان استمرار ثقة الجمهور في مؤسسات الاتحاد الأوروبي.
الرقابة الداخلية قيد المراجعة
تقود أنجينيو الهيئة الرقابية المسؤولة عن التحقيق في حالات “سوء الإدارة” عبر مؤسسات الاتحاد الأوروبي ومساءلة الهيئات الحكومية. ويشمل ذلك التحقيق في إجراءات المناقصات وقرارات التوظيف.
في وقت سابق من هذا العام، تعرضت أنجينيو نفسها للتدقيق بعد أن عرضت منصب الأمين العام، وهو أعلى منصب مدني في مؤسستها، على رئيس ديوانها، لامبروس بابادياس. أثار هذا القرار تساؤلات حول المحسوبية، وهو الأمر الذي تسعى إلى القضاء عليه، وواجهت أنجينيو تدقيقًا من قبل نواب البرلمان الأوروبي بشأن هذه الخطوة.
أرسلت لجنة الميزانية في البرلمان الأوروبي الشهر الماضي أسئلة إلى المندوبة البرلمانية (Ombudsman) تطلب منها “إلقاء الضوء” على هذا القرار، لكن لم يتم فتح تحقيق رسمي حتى الآن.
تصر أنجينيو على أن العملية كانت “ليست ترقية، بل إجراء اختيار”، وأنها شاركت فيه. وأضافت أنها كانت تضمن “المساءلة من البداية بوجود آليات واضحة للرقابة والشفافية والإعلان عن ذلك علنًا”. وشددت على أن قرار التوظيف “لم يعتمد على أي سلطة تقديرية” من جانبها.
عندما سئلت عما إذا كانت قلقة من أن هذا القرار قد يقوض سمعتها، أشارت إلى أنها “ليست محصنة ضد التغطية الإعلامية”. وختمت بالقول إنها تعتقد أنه “من المهم في المستقبل التفكير في كيفية حماية المؤسسة في هذه الإجراءات من أي تصورات محتملة عن المحاباة”.
من المتوقع أن يستمر مكتب المدعي العام الأوروبي في جمع الأدلة وتحليلها في قضية كلية أوروبا. من غير الواضح متى سيتم الانتهاء من التحقيق أو ما إذا كانت ستؤدي إلى توجيه اتهامات. سيكون من المهم مراقبة تطورات هذه القضية، بالإضافة إلى نتائج التحقيقات الأخرى المتعلقة بالفساد المحتمل داخل مؤسسات الاتحاد الأوروبي، لتقييم تأثيرها على مستقبل الاتحاد الأوروبي وثقة الجمهور فيه.
