تواجه ألبانيا، الحليف المهم للولايات المتحدة في منطقة البلقان، أزمة فساد متصاعدة، حيث أثارت قضية نائبة رئيس الوزراء بليندا بالوكو جدلاً واسعاً. فقد أزالت محكمة ألبانية بالوكو من منصبها على خلفية اتهامات بالتدخل في مزايدتين للبناء، لكن المحكمة الدستورية أعادتها إلى منصبها مؤقتاً في انتظار “قرار نهائي”، وفقاً لتقارير إعلامية. وتأتي هذه التطورات في سياق جهود إصلاح قضائي مدعومة من الولايات المتحدة تهدف إلى تعزيز الشفافية ومكافحة الفساد في ألبانيا.
أزمة فساد تتصاعد في ألبانيا وتثير تساؤلات حول الإصلاحات
أصدرت الهيكلية الخاصة لمكافحة الفساد والجريمة المنظمة (SPAK) لائحة اتهام جنائية ضد بالوكو في 31 أكتوبر، تتهمها بالتأثير بشكل غير لائق في قرار لصالح شركة معينة في مناقصة لبناء نفق بطول 5.9 كيلومترًا في جنوب ألبانيا، حسبما ذكرت وكالة رويترز. لاحقاً، في 21 نوفمبر، قدمت الهيكلية اتهاماً إضافياً يتعلق بانتهاك القواعد في مشروع بناء طريق في تيرانا، وهو التاريخ الذي أُزيلت فيه بالوكو من منصبها.
قبل ظهورها أمام المحكمة في نوفمبر، دافعت بالوكو عن نفسها أمام البرلمان، واصفة الاتهامات الموجهة إليها بأنها “تشويه سمعة، وتلميحات، وأكاذيب جزئية”. وتعتبر قضيتها بمثابة نقطة اشتعال في سياق اتهامات فساد أوسع نطاقاً تطال حكومة رئيس الوزراء إيدي راما.
اتهامات متبادلة وتأثير على الاستقرار السياسي
بالوكو هي العضو الثاني في حكومة راما الذي يواجه اتهامات بالفساد منذ عام 2023. وقد أثارت هذه الاتهامات غضب معارضي راما، الذين يرون فيها دليلاً على استمرار ثقافة الإفلات من العقاب.
أكد أجيم نيشو، السفير الألباني السابق لدى الولايات المتحدة والأمم المتحدة، أن قضية بالوكو تظهر أن حكومة راما لا تبدي أي استعداد لتحمل المسؤولية الأخلاقية أو السماح للعدالة بالعمل بشكل مستقل. وأضاف أن الحكومة تبدو عازمة على حماية بالوكو، وتصوير إجراءات القضاء على أنها هجوم على السلطة التنفيذية.
ويرى نيشو أن محاولة التأثير على المحكمة الدستورية قد تكون محاولة لوضع سابقة حمائية، يمكن أن تكون مفيدة إذا سعى المحققون في أي وقت لإشراك راما نفسه في تحقيقاتهم. كما أشار إلى أن اتهامات بالوكو تكشف عن تورط أوسع لحكومة راما في اتخاذ القرارات.
في سياق مماثل، اتهم نائب رئيس الوزراء السابق أربن أحمدتاج، الذي فر بعد وضعه تحت تحقيق من قبل الهيكلية، راما بأنه “وجه جميع القرارات الرئيسية المتعلقة بالمناقصات والتمويل والأصول العامة”. ورد راما على هذه الادعاءات قائلاً إن أحمدتاج “لا ينبغي أن يؤخذ على محمل الجد”، مؤكداً أن السياسة الألبانية ليست “ملوثة بالمافيا”، وفقاً لتقرير نشره موقع Balkanweb.
دور الولايات المتحدة والإصلاحات القضائية
قدمت الولايات المتحدة تمويلاً لجهود الإصلاح القضائي في ألبانيا، بهدف دعم مساعيها للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي من خلال الحد من الفساد. ومع ذلك، أدت هذه الإصلاحات إلى تراكم القضايا القانونية، مما أثار إحباطاً وعنفاً من قبل الجمهور.
ويقول نيشو إنه من الصعب تصور كيف يمكن لحكومة تتصرف مثل “جمهورية الموز” أن تنضم إلى الاتحاد الأوروبي. ويصف ألبانيا بأنها “تناقض حي” فيما يتعلق بسيادة القانون والنظام. ويشير إلى أن معارضة راما قد “دمرت بسبب ‘حرب القوانين’ والتسوية في المؤسسات القانونية”، على الرغم من أن راما لا يزال في السلطة على الرغم من “فقدان المليارات من الدولارات بسبب الفساد، وسرقة الانتخابات في دورات تصويت متعددة، وأكثر ما يثير القلق هو الروابط الموثقة مع كارتلات المخدرات الدولية مثل كارتل سينالوا”.
تزايدت الادعاءات حول ارتباط راما بكارتل سينالوا بعد لقائه بلفتار هيسا، وهو شخص لديه صلات بالكارتل ويخضع لعقوبات من وزارة الخزانة الأمريكية. وأكد راما أنه التقى بهيسا مرة واحدة فقط.
مع إبعاد بالوكو، يقول نيشو إن الغضب العام يتجه ليس فقط نحوها، ولكن أيضاً نحو سلوك حكومة “تتحكم دون مساءلة، وتسيء استخدام الممتلكات العامة والأموال، ولا تواجه عواقب على الرغم من رد فعل المجتمع”. ويضيف أن الكثيرين في البلاد أطلقوا على رئيس الوزراء لقب “رامادورو”، وهو “مقارنة مباشرة بالديكتاتور الفنزويلي نيكولاس مادورو”.
رفض مكتب راما الإعلامي التعليق على الادعاءات الموجهة إليه من قبل نيشو. في مايو 2021، فرضت وزارة الخارجية الأمريكية عقوبات على رئيس الوزراء السابق سالي بريشا بسبب اتهامات بالفساد، مما منعه من السفر إلى الولايات المتحدة.
عندما سئلت وزارة الخارجية الأمريكية عما إذا كانت تخطط لفرض عقوبات مماثلة على بالوكو، قال متحدث باسمها إنها “لا تعلق على المسائل القانونية الجارية”. كما أصدرت السفارة الأمريكية في تيرانا نفس الرد عندما سئلت عما إذا كانت ستعلق تأشيرة بالوكو نتيجة لإزالتها من منصبها.
من المتوقع أن تصدر المحكمة الدستورية قراراً نهائياً بشأن قضية بالوكو في الأسابيع القادمة. في الوقت الحالي، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت هذه القضية ستؤدي إلى مزيد من التحقيقات في الفساد على نطاق أوسع داخل الحكومة الألبانية، أو ما إذا كانت ستؤثر على مساعي البلاد للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وسيراقب المراقبون عن كثب رد فعل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على التطورات الأخيرة في ألبانيا، وتقييمهم لالتزام البلاد بالإصلاحات القضائية ومكافحة الجرائم المالية.
