كشفت المفوضية الأوروبية عن درع الديمقراطية الجديد، وهو خارطة طريق لحماية أفضل للديمقراطيات والعمليات الانتخابية من التدخل الأجنبي ومعالجة المعلومات – بما في ذلك تلك التي تنشأ داخل دول الاتحاد الأوروبي نفسها. في قلب هذه الاستراتيجية روسيا و”الوكلاء من الدول أو غير الدول” التي أجرت حملات زعزعة استقرار عبر الإنترنت عبر الاتحاد الأوروبي لأكثر من عقد.
تم تضخيم هذه الجهود من خلال التطور السريع للتكنولوجيات الجديدة التي تجعل المعلومات الكاذبة أكثر إقناعا وانتشارها أكثر سرعة. أظهرت الانتخابات الأخيرة مدى الضرر الذي يمكن أن تسببه الحملات عبر الإنترنت للعمليات الديمقراطية. في ديسمبر الماضي، ألغت المحكمة الدستورية في رومانيا الانتخابات الرئاسية بعد تقارير من أجهزة الاستخبارات كشفت عن تورط روسي في التأثير على الناخبين من خلال حملة دعائية لصالح المرشح القومي المتطرف كالين جورجيسكو.
ما هو درع الديمقراطية في بروكسل؟
قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون “قد تموت أوروبانا” خلال خطابه في السوربون في أبريل 2024، وهو قلق يريد الاتحاد الأوروبي معالجته. كتبت المفوضية أن درع الديمقراطية “ليس ضروريًا فقط للحفاظ على قيم الاتحاد الأوروبي، ولكن أيضًا لضمان أمن أوروبا والحفاظ على استقلالها وحريتها وازدهارها”.
في الوثيقة التي تضم 30 صفحة، تضع المفوضية خطتها “لتعزيز مرونة الديمقراطية عبر الاتحاد”. على الرغم من الخطاب القوي، تأتي المبادرة مع عدد قليل من التدابير الملموسة. يتمثل محور درع الديمقراطية في إنشاء مركز أوروبي لمرونة الديمقراطية. سيكون الغرض منه هو تحديد عمليات زعزعة الاستقرار، وتجميع الخبرات من الدول الأعضاء، وتنسيق عمل شبكات التحقق من الحقائق التي أنشأتها المفوضية بالفعل.
التحديات والانتقادات
ومع ذلك، فإن المشاركة في هذا المركز طوعية بحتة للأعضاء. تعتقد النائبة الفرنسية ناتالي لويزو (تجديد أوروبا)، التي ترأس لجنة درع الديمقراطية، أن المفوضية كان ينبغي أن تذهب إلى أبعد من ذلك. قالت لويزو لـ يورونيوز “هناك بعض الخجل بشأن درع الديمقراطية. صحيح أن بعض السلطات تظل وطنية وأن الاتحاد الأوروبي لا يمكن أن يفرض نفسه”.
شددت المفوضية الأوروبية على أهمية إشراك مرشحي الاتحاد الأوروبي في هذه الخطة الدفاعية، ولكن أيضًا “يمكن تصور التعاون مع الشركاء المتشابهين في التفكير، وهذا شيء سنطوره خلال الفترة المقبلة”، كما قال المفوض الأوروبي للديمقراطية وسيادة القانون مايكل ماكغراث للصحفيين.
الوعود الكبيرة والميزانية الصغيرة
ومع ذلك، تظل التدابير المحددة وتمويلها غير واضحين. قال أومري برايس، المدير الإداري لمنظمة Alliance4Democracy غير الربحية، لـ يورونيوز “يجب أن يكون هناك تمويل للقيام بذلك، وإلا فإن الأمر ينتهي بمجرد كلام فارغ”. على الرغم من أنه أقر بأنها خطوة مهمة، إلا أن برايس أشار إلى أن الحكومة الروسية تنفق ما يقدر بملياري إلى ثلاثة مليارات يورو سنويًا على عمليات التأثير هذه، بينما “لا يفعل الاتحاد الأوروبي شيئًا مماثلًا حقًا”.
سيعتمد تخصيص الأموال أيضًا على نتيجة مناقشة ميزانية المفوضية – التي تجري حاليًا التفاوض بشأنها لضمان التنفيذ الكامل للقوانين التي تم تبنيها لتنظيم مجالها عبر الإنترنت.
بالنسبة للويزو، حماية الديمقراطية تعني أن المفوضية يجب أن تطبق أولاً القواعد التي اعتمدتها لتنظيم مجالها عبر الإنترنت. قالت لويزو “أنا قليلة الخوف، لأن ما نراه اليوم هو بالطبع تدخل روسي ضخم”. وأضافت “ولكن أيضًا سلوك منصات مثل تيك توك، الذي يثير العديد من الأسئلة – وحتى أكثر، التواطؤ بين الإدارة الأمريكية والمنصات الأمريكية”.
تم بالفعل اعتماد العديد من القواعد لحماية العمليات الانتخابية. منذ عام 2023، يتطلب قانون الخدمات الرقمية مزيدًا من الشفافية في خوارزميات التوصية ويتضمن أحكامًا لتقليل مخاطر التلاعب السياسي. وفي غضون ذلك، يفرض قانون الذكاء الاصطناعي، الذي تم تبنيه العام الماضي، وضع علامات على الأصوات المزيفة التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي. تم تصميم قانون حرية وسائل الإعلام الأوروبي، الذي دخل حيز التنفيذ هذا الصيف، لضمان كل من الشفافية وحرية وسائل الإعلام عبر الكتلة.
ومع ذلك، تحت ضغط من عمالقة التكنولوجيا الأمريكيين المدعومين من إدارة ترامب، يجب أن تتحقق عقوبات المفوضية – على الرغم من الشكوك الخطيرة في التلاعب بالمعلومات والتدخل الخوارزمي. قالت مجموعة التجديد في البرلمان الأوروبي “تعكس هذه القواعد إرادة الذين انتخبونا. تنفيذها هو الخطوة الأولى في بناء درع للديمقراطية”.
ستُنفذ الإجراءات تدريجيًا بحلول عام 2027، كما قال المفوض ماكغراث. سيكون هذا العام اختبارًا حاسمًا لمرونة الدرع في حرب المعلومات، حيث يتجه المواطنون في دول أعضاء رئيسية في الاتحاد الأوروبي – ولا سيما فرنسا وإيطاليا وإسبانيا – إلى صناديق الاقتراع.
