أعربت قبرص عن تحفظاتها بشأن فكرة تعيين مبعوث أوروبي خاص لإعادة إطلاق الحوار مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بهدف إنهاء الحرب في أوكرانيا، وهي مقترحات اكتسبت زخمًا مع تسارع المحادثات التي تقودها الولايات المتحدة. وتأتي هذه التحفظات في وقت تتولى فيه قبرص رئاسة المجلس الأوروبي الدورية لمدة ستة أشهر، مما يمنحها دورًا بارزًا في عملية صنع القرار داخل الاتحاد.
صرح وزير الخارجية القبرصي كونستانتينوس كومبوس لمجموعة من الصحفيين الزائرين، بما في ذلك قناة يورونيوز، خلال إحاطة في نيقوسيا يوم الأربعاء، بأن هناك مفاوضات بقيادة الولايات المتحدة، وأن هناك منهجية واضحة لهذه المفاوضات، وأن الجانب الأوكراني يشارك فيها. وأضاف كومبوس أنه لا يعتقد أن الوقت مناسب لمحاولة إيجاد طرق جديدة لتغيير الهيكل والمنهجية بأكملها، مشيرًا إلى أن المحادثات تتقدم في اتجاه يخلق “أملًا جديًا” وفقًا لما تقوله أوكرانيا.
قبرص تُبدي تحفظات حول المبعوث الأوروبي لـ أوكرانيا
جاءت هذه التصريحات في أعقاب دعوات صريحة من الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني إلى أوروبا لإعادة فتح قنوات الاتصال المباشرة مع الكرملين، والتي انقطعت فجأة في فبراير 2022. ويرى ماكرون وميلوني أن أوروبا بحاجة إلى إنشاء قناة اتصال خاصة بها مع بوتين لتجنب الاعتماد المفرط على واشنطن، التي تعتبر حاليًا الوسيط الوحيد بين موسكو وكييف.
وقالت ميلوني الأسبوع الماضي: “أعتقد أن الوقت قد حان لكي تتحدث أوروبا أيضًا مع روسيا”. وأردفت: “إذا قررت أوروبا المشاركة في هذه المرحلة من المفاوضات بالتحدث إلى أحد الطرفين فقط، فإنني أخشى أن يكون مساهمتها الإيجابية محدودة في النهاية.”
في الوقت نفسه، فتحت المفوضية الأوروبية رسميًا الباب أمام استئناف الدبلوماسية مع الكرملين “في وقت ما” يوم الاثنين، مع التحذير من أن الحملة القصفية الروسية المستمرة ضد أوكرانيا تجعل مثل هذا التحرك مستحيلاً في الوقت الحالي. وأوضح متحدث باسم المفوضية أن “الوضع غير مشجع، ولا توجد مؤشرات من الرئيس بوتين على الانخراط في مثل هذه المحادثات، لكننا نأمل في وقت ما أن تجرى مثل هذه المحادثات التي تؤدي في النهاية إلى السلام في أوكرانيا.”
في الوقت الحالي، تفضل قبرص الالتزام بالموقف الجماعي المتمثل في العزلة الدبلوماسية لروسيا بسبب انتهاكاتها الجسيمة للقانون الدولي، وفقًا لتصريحات كومبوس. ويذكر أن المجر وسلوفاكيا، وهما من المنتقدين البارزين للمساعدات لأوكرانيا، قد انحرفتا عن هذا الموقف لتعزيز العلاقات مع روسيا.
دور قبرص في رئاسة المجلس الأوروبي
أضاف كومبوس أن “السؤال الأكبر هو وجود الاتحاد الأوروبي، أو عدم وجوده، في هذا النوع من المناقشات. هذا سؤال جدي للغاية، ولكنه في الوقت نفسه، هناك مواقف قائمة يجب احترامها عن حق.” وأكد على ضرورة دعم الجهود المبذولة لتحقيق السلام، مشيرًا إلى أن قبرص على اتصال دائم بالولايات المتحدة في هذا الشأن.
بصفتها الرئيسة الدورية للمجلس الأوروبي، ستتولى قبرص مهمة توجيه المناقشات حول عنصر حاسم في عملية السلام: انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي. وتسعى كييف إلى إدراج تاريخ انضمام ثابت في خطة السلام المكونة من 20 نقطة كجزء من الضمانات الأمنية لردع أي عدوان روسي جديد. ويرى بعض المسؤولين الأوكرانيين أن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي هو وسيلة لتعويض الخسائر الإقليمية المحتملة.
إن تحديد وتيرة انضمام دولة من خلال معاهدة سلام هو أمر غير مسبوق بالنسبة للاتحاد الأوروبي، الذي يتعامل مع التوسع كعملية شاقة ومتعددة الفصول تستغرق سنوات وتتطلب من الدول المرشحة تمرير تشريعات معقدة.
أكدت ماريلين راونا، نائبة وزير الخارجية القبرصي للشؤون الأوروبية، أنه سيتم الحفاظ على نزاهة عملية الانضمام، ولكن سيتم التعامل معها في ضوء التطورات الجيوسياسية. وقالت للصحفيين خلال الإحاطة نفسها: “نعم، عملية التوسع تعتمد على الجدارة، ولكنها في الوقت نفسه لا تجري في فراغ. في حالة أوكرانيا، نحن نتفهم ما هو على المحك.”
وذكرت راونا أن مسألة الانضمام في إطار عملية السلام نوقشت خلال زيارة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لقبرص الأسبوع الماضي، حيث التقى بالرئيس نيكوس خريستودوليدس، إلى جانب رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا.
وأوضحت أن الرئاسة القبرصية ستركز في البداية على مساعدة أوكرانيا على إحراز أكبر قدر ممكن من التقدم الفني لضمان أنه بمجرد رفع الحظر المجري، ستتمكن البلاد من فتح مجموعات التفاوض بوتيرة أسرع. وأضافت: “بمجرد أن نتوصل إلى اتفاق سلام، سنعمل على تنفيذ هذا الاتفاق.”
يأمل المسؤولون الأوروبيون أنه في حالة إتمام اتفاق السلام، سيقنع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان بالتخلي عن معارضته لانضمام أوكرانيا. ومع ذلك، يواجه أوربان انتخابات إعادة تنافسية للغاية في منتصف أبريل، ومن غير المرجح أن يقدم تنازلات في أي وقت قريب.
الخطوة التالية المتوقعة هي استمرار المفاوضات التي تقودها الولايات المتحدة، مع مراقبة الموقف في المجر عن كثب. كما يجب متابعة أي تغييرات في موقف روسيا تجاه الحوار، على الرغم من عدم وجود مؤشرات حالية على ذلك. يبقى مستقبل المفاوضات وعلاقات الاتحاد الأوروبي مع روسيا وأوكرانيا غير مؤكدًا.
