إعلان
في نهاية الأسبوع الماضي ، فعلت أورسولا فون دير ليين شيئًا نادراً ما تقوم به: كتبت مقالًا للدفاع عن إحدى سياسات توقيعها.
“الصلبة إذا كانت غير كاملة” هي الطريقة التي اختار بها رئيس المفوضية الأوروبية وصف الصفقة التجارية لقد ضربت شخصيا مع دونالد ترامب في أواخر يوليو. لقد كان اعترافًا جزئيًا بالهزيمة ، حيث اعترف بالسخط الناجم عن التعريفة المؤلمة بنسبة 15 ٪ المفروضة على الغالبية العظمى من منتجات الاتحاد الأوروبي المتجه إلى أمريكا.
تم تخصيص ما تبقى من العمود ، الذي نشر في العديد من الصحف الأوروبية ، لتسليط الضوء على أعظم الاتفاقية-وربما الوحيدة-الاستفادة: وضع حد للاضطراب ، والانتصاف الرئيسي بين جانبي المحيط الأطلسي. بالنسبة لجميع عيوبها ومخاطرها ، فإنه يمثل توقفًا كاملاً.
وقالت: “الاتفاق هو اختيار متعمد ، واختيار الاستقرار والقدرة على التنبؤ على تصعيد ومواجهة”.
“إن الانتقام التعريفي للاتحاد الأوروبي من شأنه أن يخاطر بإطلاق حرب تجارية مكلفة مع عواقب سلبية على العمال الأوروبيين والمستهلكين والصناعات” ، استمرت.
“في أي تصعيد ، ومع ذلك ، فإن حقيقة واحدة لن تتغير: ستحافظ الولايات المتحدة على نظام التعريفة غير المتوقعة والأعلى.”
بعد أقل من 24 ساعة من منشور المقدمة ، مع توقيت حاد للغاية ، بدا الأمر متعمد ، ترامب أخذ إلى وسائل التواصل الاجتماعي لتفكيك النقطة الأساسية لـ “الاستقرار والقدرة على التنبؤ” لفون دير لين من خلال تهديد مجموعة جديدة من التعريفات المعاقبة.
“لقد وضعت جميع البلدان ذات الضرائب الرقمية أو التشريعات أو القواعد أو اللوائح التي تلاحظ أنه ما لم تتم إزالة هذه الإجراءات التمييزية ، فإنني ، كرئيس للولايات المتحدة ، سيفرض تعريفة إضافية كبيرة على صادرات ذلك البلد إلى الولايات المتحدة الأمريكية ، ومعهد قيود التصدير على التكنولوجيا والرقائق المحمية بدرجة عالية” ، كما كتب.
“أمريكا ، وشركات التكنولوجيا الأمريكية ، ليست” بنك الخنزير “ولا” ممسحة “العالم بعد الآن. إظهار الاحترام لأمريكا وشركات التكنولوجيا المذهلة لدينا ، أو النظر في العواقب!”
“الإشعار” لم يتحقق من الاتحاد الأوروبي أو أي أمة أو منظمة. ولكن بالنظر إلى وضع الكتلة الرائد في العالم في كبح في التكنولوجيا الكبيرة ، فإن النص الفرعي كان غير قابل للاستمتاع.
لقد كان هذا النوع من التهديد الذي سلكه المسؤولون في بروكسل منذ عودة ترامب إلى البيت الأبيض: بعيد المدى ، غريب الأطوار ومشؤوم للغاية. ولكن على عكس التهديدات السابقة ، التي كان يُنظر إليها على أنها تكتيكات بلاغية لتراكم الضغط على المفاوضين ، كان التحذير الجديد مثيرًا للقلق بشكل خاص لأنه جاء بعد انتهاء الصفقة التجارية ، والتي أيد كلا الجانبين رسميًا في أ بيان مشترك.
طوال المفاوضات ، ندد المسؤولون الأمريكيون مرارًا وتكرارًا اللوائح التقنية للكتلة ، مثل قانون الخدمات الرقمية (DSA) ، والتي تهدف إلى مكافحة المحتوى غير القانوني والتضليل عبر الإنترنت ؛ ال قانون الأسواق الرقمية (DMA) ، والتي تهدف إلى ضمان المنافسة الحرة والعادلة ؛ و قانون الذكاء الاصطناعي، والتي تضع قواعد لأنظمة الذكاء الاصطناعى التي تعتبر مخاطرة للسلامة البشرية والحقوق الأساسية.
أرادت واشنطن أن تكون هذه القوانين على الطاولة وأعلى للاستيلاء عليها. رفضت بروكسل بصراحة ، وأصرت على حقها في التنظيم مسألة ذات سيادة.
في النهاية ، تضمن البيان المشترك للاتحاد الأوروبي التزامًا موجزًا بمعالجة “حواجز التجارة الرقمية غير المبررة” ، ولكن فقط في سياق رسوم استخدام الشبكة والنقل الإلكتروني. نجت القطع الحاسمة من التشريعات ، على ما يبدو سليمة.
السيادة للاستيلاء
لقد كان انتصارًا ، كانت اللجنة سريعة في الترحيل.
وكتبت فون دير ليين في مقالها الافتتاحي: “في إبرام الاتفاق ، وقف الاتحاد الأوروبي على مبادئه الأساسية وتمسك بالقواعد التي وضعتها لنفسها”.
“الأمر متروك لنا لتقرير أفضل السبل لضمان سلامة الأغذية ، وحماية المواطنين الأوروبيين عبر الإنترنت وحماية الصحة والسلامة. الاتفاقية تحمي قيم الاتحاد مع تعزيز مصالحها.”
ومع ذلك ، فإن تهديد ترامب الأخير يشير إلى أن الفوز قد يكون وهميًا.
لا يزال كرهه العميق للتنظيم الرقمي ، الذي يصوره هو ونوابه موجهين على وجه التحديد ضد الشركات الأمريكية ، وبالتالي المصالح الأمريكية ، على قيد الحياة وبصرف النظر عن أي صفقة تجارية وبيان مشترك ومصافحة أمام كاميرات التلفزيون.
يوضح صياغة رسالته أنه على استعداد لممارسة السلطة الصلبة الاقتصادية لأمريكا – في هذه الحالة ، التعريفات والرقائق الدقيقة – لاستخراج التنازلات التشريعية من الولايات القضائية الأجنبية التي من شأنها أن ترقى فعليًا إلى الإخضاع.
تردد الاستراتيجية الثقيلة قرار الصين في الربيع بتقييد تدفق الأرض النادرة ، التي فون دير ليين مقارنة إلى “الابتزاز”. على الرغم من الآثار الحادة ، امتنع الاتحاد الأوروبي عن الانتقام من الصين واختار حوار، نفس الاستراتيجية التي تبعتها بعد إعلان ترامب المثير للجدل عن التعريفات “المتبادلة”.
وقال توبياس جيركي ، زميل سياسي كبير في المجلس الأوروبي للعلاقات الأجنبية (ECFR): “آمال حدوث خط ترامب أكثر ليونة في التجارة الرقمية بعد اتفاقية الإطار قد انخفضت. بالكاد استمرت التهدئة أسبوعًا”.
“تتناول واشنطن وبكين الرهائن الاقتصاديين إلى اليسار واليمين. تأمل أوروبا منذ فترة طويلة أن تتمكن من الابتعاد عن تلك اللعبة. والاتحاد الأوروبي لديه بطاقات للعب ، لكن لم يجرؤ بعد على لعبهم كرافعة مالية.”
إضافة إلى القلق في بروكسل هو تقرير من رويترز يشير إلى أن إدارة ترامب يفكر في فرض عقوبات على مسؤولي الاتحاد الأوروبي الذين يعملون في DSA ، وهو القانون الذي انتقده الجمهوريون كأداة لخنق حرية التعبير.
قام ماركو روبيو ، وزير الخارجية الأمريكي ، بتوجيه تعليمات إلى فيلقه الدبلوماسي بالضغط بنشاط ضد اللوائح الرقمية التي تستهدف الشركات الأمريكية.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية لوزارة EURONEWs عندما سئل عن العقوبات المحتملة: “نحن نراقب الرقابة المتزايدة في أوروبا بقلق كبير ، ولكن ليس لدينا معلومات أخرى لتقديمها في هذا الوقت”.
اللجنة رفض بقوة إن التوصيف بأنه “خاطئ تمامًا ولا أساس له تمامًا” ، بحجة أن DSA و DMA يحترمون حرية المعلومات ومعاملة جميع الشركات على قدم المساواة ، “بغض النظر عن مكان تأسيسها”.
لكن من غير المرجح أن يقنع هذا التأكيد بالبيت الأبيض ، الذي يتناسب بشكل وثيق مع أجندة بيج تيك السياسية. Meta's Mark Zuckerberg ، Tim Cook من Apple ، Sundar Pichai من Google و X's Elon Musk ، التي تخضع شركاتها جميعها تخضع لفحص اللجنة ، مقاعد رئيسية في افتتاح ترامب في يناير.
إن المحاذاة الأيديولوجية المتزايدة بين الجمهوريين في واشنطن والرئيس التنفيذيين في وادي السيليكون ترتدي سوء المعركة الأوروبية للحفاظ على السيادة التنظيمية. بعد كل شيء ، فإن بيان الاتحاد الأوروبي-الولايات المتحدة المشترك غير ملزم بشكل أساسي ويترك الباب مفتوحًا أمام ترامب لإعادة التفسير بحرية ، أو تجاهلها الصريح ، الشروط المتفق عليها.
الحرب التجارية ، على ما يبدو ، لم تنته بعد. إنه مجرد تطور.
“نحن على استعداد للحوار مع الولايات المتحدة – لكننا لن نتفاوض أبدًا على تشريع أوروبا تحت تهديدات” ، “
“نحن نصنع القانون من خلال عمليتنا الديمقراطية الأوروبية ، وليس بالضغط الأجنبي. الحلفاء لا يتنمرون على الحلفاء”.
