صدر إعلان قمة مجموعة العشرين في جنوب أفريقيا تاريخيًا، ويعطي الأولوية للعالم النامي.

اختتم قمة مجموعة العشرين في جنوب أفريقيا بإعلان نهائي يؤكد التزام المنظمة بالعمل نحو تسوية النزاعات المسلحة وتخفيف الأعباء عن الدول النامية حول العالم. وقد عقدت القمة، وهي أول تجمع لمجموعة العشرين على الأراضي الأفريقية، السبت والأحد الماضيين، بهدف إحراز تقدم في معالجة المشكلات المزمنة التي تواجه أفقر دول العالم، على الرغم من مقاطعة الولايات المتحدة. وتعد هذه القمة خطوة مهمة نحو تعزيز التعاون الدولي في مواجهة التحديات العالمية، بما في ذلك تغير المناخ والديون المتراكمة.

اجتمع قادة ومسؤولون حكوميون كبار من أغنى الدول والاقتصادات الناشئة الرائدة في مركز للمعارض بالقرب من حي سويتو الشهير في جنوب أفريقيا، وهو موطن الزعيم الجنوب أفريقي الشهير نيلسون مانديلا، بهدف التوصل إلى توافق في الآراء بشأن الأولويات التي حددتها الدولة المضيفة. وقد ركزت المناقشات على إيجاد حلول عملية لمعالجة القضايا الملحة التي تواجه الدول النامية، مع التأكيد على أهمية الشراكات المتينة لتحقيق النمو المستدام.

أجندة القمة والتأكيد على قضايا “مجموعة العشرين”

أكد الإعلان الصادر عن القمة على سعي المنظمة لتحقيق سلام شامل ودائم في السودان والكونغو الديمقراطية والأراضي الفلسطينية المحتلة وأوكرانيا. وتأتي هذه الخطوة في وقت تشهد فيه هذه المناطق تحديات أمنية وإنسانية معقدة، مما يتطلب جهودًا دولية منسقة لتعزيز الاستقرار وتحقيق المصالحة.

كما أولى الإعلان أهمية خاصة لتغير المناخ، في إشارة غير مباشرة إلى موقف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب المتشكك في الإجماع العلمي حول أن الاحتباس الحراري ناتج عن الأنشطة البشرية. وأشار الإعلان إلى أن الكوارث واسعة النطاق تؤثر بشكل غير متناسب على الفئات السكانية الضعيفة، مما يزيد من حدة الفقر وعدم المساواة. وتتطلب مواجهة تغير المناخ استثمارات كبيرة في الطاقة المتجددة والبنية التحتية المستدامة.

التعامل مع الديون وتعزيز التنمية

شدد الإعلان على أن ارتفاع مستويات الديون يمثل أحد العوائق أمام النمو الشامل في العديد من الاقتصادات النامية. وأعرب القادة عن التزامهم بتعزيز تنفيذ إطار مجموعة العشرين المشترك لمعالجة الديون بطريقة يمكن التنبؤ بها وفي الوقت المناسب وبشكل منظم ومنسق. يتطلب معالجة أزمة الديون تعاونًا وثيقًا بين الدائنين والمدينين، بالإضافة إلى تقديم الدعم المالي والفني للدول المتضررة.

بالإضافة إلى ذلك، أكد الإعلان على ضرورة تحويل المعادن الهامة إلى حافز لتعزيز القيمة والتنمية الواسعة النطاق، بدلاً من مجرد تصدير المواد الخام. تسعى هذه المبادرة إلى تشجيع الاستثمار في الصناعات التحويلية وخلق فرص عمل جديدة في الدول الغنية بالمعادن.

قال الرئيس سيريل رامافوزا في كلمته الافتتاحية إن جنوب أفريقيا تسعى إلى الحفاظ على نزاهة ومكانة مجموعة العشرين، ولكنها ملتزمة أيضًا بضمان أن تعكس أولويات الجنوب العالمي وأفريقيا في أجندة المجموعة. وأكد على أهمية إعطاء صوت للدول النامية في صنع القرار العالمي.

الولايات المتحدة، التي قاطعت القمة، كانت قد طالبت بعدم إصدار أي إعلان. لكن رامافوزا رفض هذا الطلب بشكل قاطع. وقد أثارت مقاطعة الولايات المتحدة تساؤلات حول التزامها بالتعاون الدولي.

العديد من أولويات جنوب أفريقيا للمجموعة، بما في ذلك التركيز على تغير المناخ وتأثيره على البلدان النامية، واجهت معارضة من الولايات المتحدة. وأشار الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش قبل القمة إلى أن جنوب أفريقيا بذلت قصارى جهدها لطرح هذه القضايا بوضوح على الطاولة. إلا أنه حذر من أن الدول الغنية غالبًا ما تفشل في تقديم التنازلات اللازمة للتوصل إلى اتفاقيات فعالة بشأن المناخ أو الإصلاح المالي العالمي.

وأمر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بلاده بمقاطعة القمة بناءً على ادعاءاته التي لا أساس لها بأن جنوب أفريقيا تتبع سياسات عنصرية ضد البيض وتقوم باضطهاد أقلية الأفريكاني البيضاء. كما أعربت الإدارة الأمريكية عن معارضتها لأجندة مجموعة العشرين في جنوب أفريقيا منذ بداية العام.

في فبراير، تغيب وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو عن اجتماع وزراء خارجية مجموعة العشرين، متهماً الأجندة بأنها تدور حول التنوع والعدالة والمساواة وتغير المناخ. واعتبر روبيو أن تخصيص أموال دافعي الضرائب الأمريكيين لمثل هذه القضايا أمر غير مجدٍ.

على الرغم من الخلافات الدبلوماسية العميقة بين الولايات المتحدة وجنوب أفريقيا، أعرب بعض القادة عن الأسف لغياب الرئيس ترامب. وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إنه يأسف للغائب، لكنه أكد أن هذا لا ينبغي أن يعيقنا. وأضاف أن واجبنا هو الحضور والانخراط والعمل معًا لأننا نواجه تحديات عديدة. تشير تصريحات ماكرون إلى رغبة في تجاوز الخلافات السياسية والتركيز على القضايا العالمية الملحة.

تتألف مجموعة العشرين من 21 دولة عضوة، بما في ذلك 19 دولة بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي. تأسست هذه المجموعة عام 1999 كجسر بين الدول الغنية والفقيرة لمواجهة الأزمات المالية العالمية. على الرغم من أنها غالبًا ما تعمل تحت ظل مجموعة السبع لأغنى الديمقراطيات، إلا أن أعضاء مجموعة العشرين يمثلون حوالي 85 بالمائة من الاقتصاد العالمي و 75 بالمائة من التجارة الدولية وأكثر من نصف سكان العالم.

يعتمد عمل المجموعة على التوافق في الآراء، وهو ما غالباً ما يصعب تحقيقه بسبب التضارب في المصالح بين الدول الأعضاء. ومن المتوقع أن تتضمن الخطوات التالية متابعة تنفيذ الإعلان من قبل الدول الأعضاء، وتقييم التقدم المحرز في معالجة القضايا المطروحة، واستعداد المجموعة لمواجهة التحديات المستقبلية. من المهم مراقبة مدى قدرة مجموعة العشرين على التغلب على الانقسامات الداخلية وتوحيد الجهود لتحقيق أهدافها المشتركة.