اختر منطقتك 
حالة الطقس 
كيب تاون ، جنوب إفريقيا – بالنسبة لجوليو كانيرو ، تبرز لحظات من الاحتجاجات الأخيرة في أنغولا: صورة امرأة يتم إطلاق النار عليها من الخلف من قبل شرطي وبكاء الاحتجاج: “تيموس فوم -” نحن جائعون “.
بعد أيام من المظاهرات ضد انخفاض الحكومة في دعم الوقود ، والتي شملت النهب والحرق في الشوارع ، عاد الهدوء إلى العاصمة ولواندا وأجزاء أخرى من البلاد حيث اندلعت الاحتجاجات الأسبوع الماضي.
ومع ذلك ، وسط أنقاض الشركات المدمرة ووجود الشرطة المسلحة المسلحة والجيش ، يعتقد Candero أن هذه هي البداية فقط.
هذه هي أسوأ الاضطرابات التي شاهدها في أنغولا منذ عقود ، مماثلة لما بعد انقلاب عام 1977 والعنف الذي أعقب الانتخابات في عام 1992.
توفي عشرات الآلاف من الأنغول في كلتا الحالتين حيث عانت البلاد من قبضة الحرب الأهلية التي بدأت في عام 1975 وانتهت في عام 2002. وفاة هذا الشهر الماضي هي جزء صغير من ذلك ، لكن الغضب الذي تلا ذلك أمر واضح.
وقال كانديرو ، مدير مجموعة الحقوق في لواندا ، “في جميع أنحاء المدينة ، ترى علامات على ما حدث في هذه الأيام الأخيرة”.
انتقل الآلاف من الناس إلى شوارع ثالث أكبر دولة منتجة للنفط في إفريقيا يوم الاثنين الماضي للاحتجاج على قرار حكومي بقطع إعانات الوقود وزيادة سعر الديزل بمقدار الثلث من 1 يوليو.
هذا بعد الجولة الأولى من الاحتجاجات في 12 يوليو والتي كانت سلمية إلى حد كبير.
وفقا للحكومة ، توفي 22 شخصًا على الأقل الأسبوع الماضي في اشتباكات بين الشرطة والمتظاهرين ، وأصيب 197 آخرين. تم القبض على أكثر من 1200 شخص.
نشأت الاضطرابات من خلال إضراب لمدة ثلاثة أيام من قبل جمعيات سيارات الأجرة الصغيرة للاحتجاج على القرار الذي تقول الحكومة إنه جزء من تدابير احتواء الميزانية الأساسية.
“الناس يعيشون في البؤس”
تعرضت أنغولا لضغوط متزايدة من صندوق النقد الدولي (IMF) لتشديد ميزانيتها منذ عام 2023 ، عندما تخفض إعانات الوقود.
تقول حكومة الرئيس جواو لورنكو إن ضبط النفس المالي ضروري ، حيث تمثل الإعانات حوالي 4 في المائة من إجمالي الناتج المحلي (الناتج المحلي الإجمالي) ويتجاوز الديون 60 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
قال وزير التنسيق الاقتصادي خوسيه دي ليما ماسانو في أبريل إن إعانات الوقود في العام الماضي البالغة حوالي 3 مليارات دولار تعادل ميزانية 1400 مشاريع في البنية التحتية والتنمية. من بين تلك المشاريع ، كان لا بد من تعليق 500 بسبب القيود المالية.
يقول المحللون إن جزءًا من المشكلة هو الاعتماد الشديد على أنغولا على النفط ، والذي يشكل حوالي 60 في المائة من الإيرادات الحكومية و 95 في المائة من الصادرات. ومع ذلك ، فإن البلاد لا تنتج سوى حوالي 30 في المائة من الطلب على استهلاك الوقود المحلي من مصفاة النفط الوحيدة ، والتي تعود إلى العصر الاستعماري.
والأكثر من ذلك ، أن أنغولا استندت إلى ميزانيتها 2025 بسعر النفط البالغ 70 دولارًا للبرميل ، لكن العقود المستقبلية لزيت برنت انخفضت إلى أقل من 60 دولارًا في أبريل بعد أن أعلن رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب عن زيادة حادة في التعريفات.
وقال كارلوس روزادو دي كارفالهو ، أستاذ الاقتصاد في جامعة أنغولا الكاثوليكية ، إن تقلب سوق النفط يترك أنغولا في وضع غير مستقر.
وقال دي كارفالهو: “إنها مشكلة حقيقية ، لأن إعانات (الوقود) تكلف سنويًا حوالي 3 مليارات دولار. هذا أكثر من الإنفاق الحكومي على الصحة والتعليم معًا” ، مما يشير إلى أن يد الحكومة قد أجبرت.
ومع ذلك ، فإنه يعترف بأن توقيت السياسة الجديدة كان أبعد ما يكون عن المثالية. تزامن مع زيادة التعريفة الجمركية في فواتير الكهرباء والمياه تصل إلى 50 في المئة و 30 في المئة ، على التوالي.
تقدر دي كارفالهو أنه في يوليو 2025 ، غطى الحد الأدنى للأجور أيضًا 66 في المائة فقط من سلة السلع والخدمات التي قدمتها في عام 2017 – وهو العام الذي وصلت فيه لورنكو إلى السلطة.
في الوقت نفسه ، تركت الأجور المنخفضة وارتفاع البطالة الملايين من الأنغوليين الذين يواجهون الفقر والجوع. وقال: “هذا هو المكان الذي يجب أن نبحث فيه عن أسباب الانتفاضات الشعبية التي تميزت بأنغولا ، وخاصة لواندا”.
ومما زاد الطين بلة ، فشل قادة الحكومة في شرح الدافع وراء الزيادات.
بدأ إنتاج النفط التجاري في أنغولا في منتصف الخمسينيات. في عام 2024 ، قالت الحكومة ، أنها حققت 31.4 مليار دولار من صادرات النفط ؛ هذه الإيرادات أكثر من عشرة أضعاف المبلغ الذي تم إنفاقه على إعانات الوقود.
يقول منتقدو الحكومة إن معظم الأشخاص البالغ عددهم 36 مليون شخص في البلاد لم يروا بعد فوائد العيش في بلد مبارك بالثروة الطبيعية.
وقال كانديرو: “لا يستفيد الأنغوليون العاديون من ثروة الموارد الطبيعية في البلاد بسبب مستويات الفساد المرتفعة”.
“وكما ترى في جميع دول الموارد الطبيعية الغنية في إفريقيا ، وخاصة في حالة حدوث هذا الاستغلال ، يعيش الناس في البؤس”.
إنه لا يقبل التبرير الذي قدمه الرئيس لورنكو في مقابلة بعد الاحتجاجات ، أن أسعار أنغولا المنخفضة نسبيًا تبرر التخفيض في الإعانات. كما أشارت الحكومة إلى أن الأسعار المخفضة قد جذبت التجار غير المشروعين عبر الحدود من البلدان المجاورة.
يصر Candero على أن هذا لا يوجد مبرر لزيادة أسعار الوقود. يلقي باللوم على الوضع الراهن على مدار عقود من سوء الإدارة من قبل حركة الشعب الحاكمة من أجل تحرير حزب أنغولا (MPLA) ويعتقد أن هناك وسائل أخرى لإحضار الإنفاق العام.
“إذا كانت الحكومة تريد حقًا خفض الإنفاق ، فيجب أن تبدأ بقطع الإنفاق على السلع والخدمات غير الضرورية ، والامتيازات الباهظة لأصحاب المناصب العامة العالية والتوقف عن تشغيل الديون لشراء أساطيل من السيارات الفاخرة ، والرحلات مع العديد من الحاشية ، وكل شخص لديه امتيازات إضافية” ، قال Candero.
“تبقي البضائع رخيصة”
دعت أتيا واريس ، خبيرة تنمية مقرها في جامعة نيروبي ، حكومة أنغولا إلى إعادة النظر في الحد من الإعانات.
وقالت واريس ، التي أبلغت لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في فبراير / شباط “كخبير مستقل على آثار الديون الأجنبية على حقوق الإنسان:” تعتبر إعانات الوقود مهمة في أنغولا لأنها تبقي البضائع رخيصة. تحتاج الحكومة إلى التأكد من أن أي تغيير في أسعار الوقود لا يؤثر على الحركة وتكلفة سلة البضائع (من أجل) الأشخاص في البلاد “.
في تقريرها ، تحذر Waris ، وهي كينية ، من أن التخفيضات في الدعم يمكن أن تزيد من تضخم أسعار الطعام وتؤثر سلبًا على المجموعات الضعيفة. وتشير إلى أن سعر المواد الغذائية الأساسية مثل البيض قد زاد بالفعل بنسبة 400 في المائة.
يوصي التقرير بأن تقوم الحكومة بإجراء تقييم شامل للتأثيرات الاقتصادية والاجتماعية لخفض إعانات الوقود وتحثها على البحث عن آليات دعم بديلة للتخفيف من التأثير السلبي الذي قد يكون له على الأسر ذات الدخل المنخفض.
قام باحثو البنك الدولي أيضًا بنسخ النتائج التي توصل إليها Waris. يشيرون إلى أن إزالة الإعانات يمكن أن تعمق الفقر وعدم المساواة وقد يكون لها عواقب وخيمة على قطاعات محددة ، مثل الصيد والزراعة ؛ ناهيك عن أنه يمكن أن يؤدي إلى أزمة غذائية.
“للتخفيف من هذه الآثار ، ينبغي التخلص تدريجياً من الدعم والاقتران مع الدعم المستهدف للمنتجين المحددين ، والتحويلات النقدية للأسر المتأثرة ، وحملات التوعية العامة حول فوائد إصلاح الدعم” ، كما تقول مقالة نشرت في موقع مدونة البنك الدولي.
ومع ذلك ، يشير المؤلفون إلى أن إعانات الوقود لها عيوب ، بما في ذلك الاستفادة بشكل غير متناسب الأسر الأثرياء ، والموارد المالية المجهدة ، والحد من الاستثمارات في رأس المال البدني والبشري وتعزيز الاستهلاك الزائد للوقود الأحفوري.
“ستستمر المعركة”
تعرض تعامل الحكومة مع إصلاحات الدعم على نطاق واسع ، خاصة بعد حملة المحتجين.
اتهمت هيومن رايتس ووتش الشرطة باستخدام القوة المفرطة بعد أن أطلقوا الغاز المسيل للدموع والرصاص المطاطي على المتظاهرين في 12 يوليو خلال الجولة الأولى من الاحتجاجات ضد الحد من الإعانات.
وقال آشواني بودو شولتز ، نائب مدير إفريقيا في هيومن رايتس ووتش ، إن استخدام القوة كان جزءًا من اتجاه أوسع لمشاكل قوة الأمن في أنغولا. استشهدت باحتجاج في عام 2023 من قبل 400 امرأة تجار في لواندا ، والتي قوبلت بالغاز المسيل للدموع والضربات.
عندما تم انتخاب لورنكو لفترة ولاية ثانية في أغسطس 2022 ، قدم هيومن رايتس ووتش سلسلة من التوصيات لوضع حقوق الإنسان في مركز سياسات حكومته ، بما في ذلك التحقيق في الادعاءات المتكررة لانتهاكات الحقوق من قبل قوات الأمن الحكومية في أنغولا ، مثل عمليات الإعدام الموجزة ، والاستخدام المفرط للقوة ضد المحتجين السلميين ، والمكافآت التعريفية.
وقال بودو شولتز في بيان الشهر الماضي: “يجب أن يكون الأنغوليون قادرين على الاحتجاج بسلام على سياسات الحكومة دون مواجهة القوة المفرطة وغيرها من الانتهاكات لحقوقهم الأساسية”.
على الرغم من الانتقادات ، أشاد الرئيس لورنكو يوم الجمعة بالشرطة بسبب “التمثيل ضمن نطاق واجباتهم”.
في خطاب وطني ، ذكّر أنغولانيين بأن هذا العام يمثل خمسة عقود من الاستقلال ، تقريبًا نصفهم تميزت بالحرب الأهلية. وقال: “(نحن) لا نستطيع قبول أو تحمل أي ألم آخر والحداد بين الأنغوليين”.
أنهى عنوانه بالكلمات: “أنغولا تعيش”.
وفي الوقت نفسه ، لا تشعر Candero ومجموعات المجتمع المدني الأخرى بأي مكان قريب من النصر.
بين عشية وضحاها ، تضاعفت تكاليف النقل إلى حوالي 4000 كوانزا (4.36 دولار) في اليوم للعمال الذين يعتمدون على وسائل النقل العام مثل ضرائب الحافلة الصغيرة ، تتجاوز الأجور اليومية البالغة 53 في المائة من الأنغوليين ، الذين يكسبون أقل من 3.65 دولار في اليوم ، و 31 في المائة الذين يعيشون على 2.15 دولار في اليوم ، وفقًا للبنك الدولي.
وقال كانديرو إنه من المحتم أن تؤدي التكاليف المتزايدة للمعيشة إلى مزيد من الاحتجاجات.
ومع وجود الأشخاص اليائسين اقتصاديًا في الشوارع ، يمكن أن يؤدي ذلك أيضًا إلى نهب ، كما يلاحظ المراقبون.
“بعض الناس لا يتفقون مع تدمير الشركات أو غيرها من السلع العامة. يعتقد آخرون أن التسبب في عواقب اقتصادية ومالية هو استرداد للحكومة (يضر الكثيرين) من خلال السماح بالفساد” ، قال كانيرو.
بالنسبة للآخرين ، وخاصة الشباب من الضواحي الفقيرة ، ستستمر المعركة حتى تحسين ظروفهم الاجتماعية ، وخاصة الحد من الجوع.
“كانت هذه أعراض فقط. إلى أن نتعامل مع الأسباب الجذرية ، لن تتوقف هذه المظاهرات أبدًا. لم تعد هذه ضربة سيارة أجرة. إنها صرخة شعب جائع لقطعة من الخبز وبعض الكرامة”.
