أثار اتفاق الحكومة الألمانية على إدخال نموذج تطوعي للخدمة العسكرية نقاشاً واسعاً في البلاد حول دور المرأة في القوات المسلحة. ويهدف هذا البرنامج إلى جذب المتطوعين للخدمة العسكرية، لكنه يثير تساؤلات حول المساواة بين الجنسين في هذا السياق، فيما يتعلق بمسألة الخدمة العسكرية الإلزامية.
وبموجب الخطة الجديدة، التي اتفقت عليها الحكومة بعد أشهر من الجدل، سيصبح جميع الرجال الذين يبلغون من العمر 18 عاماً مؤهلين للخدمة، وسيخضعون للتسجيل الإلزامي والفحوصات الطبية، وسيتعين عليهم ملء استبيان للإشارة إلى اهتمامهم بالتجنيد الكامل. قد تلجأ الحكومة إلى خيارات أخرى، بما في ذلك نظام الاختيار العشوائي، إذا لم تتمكن من جمع أعداد كافية من المتطوعين.
لماذا لا يتعين على المرأة الخدمة في القوات المسلحة؟
يستند عدم إلزام المرأة بالخدمة العسكرية إلى دستور ألمانيا، وتحديداً المادة 12أ، التي تنص على أن الرجال “قد يُطلب منهم أداء الخدمة في القوات المسلحة أو حرس الحدود الفيدرالي أو منظمة الدفاع المدني اعتبارًا من سن الثامنة عشرة”. لا تتضمن هذه المادة أي التزام مماثل على النساء.
ومع ذلك، لا يُستبعد النساء من الانضمام إلى القوات المسلحة بشكل قانوني، بل يتمتعن بالحق في ذلك طواعية. فمنذ عام 2001، سُمح للمرأة بتولي مناصب قتالية في الجيش الألماني، بعد قرار من محكمة العدل الأوروبية يمنحهن الوصول غير المقيد إلى المسارات الوظيفية العسكرية. يوجد حاليًا أكثر من 24000 جندية في القوات المسلحة الألمانية، وهو ما يمثل حوالي 13٪ من إجمالي عدد الأفراد العسكريين.
التناقضات الدستورية والمناقشات القانونية
يرى خبراء قانونيون ونشطاء ونسويات أن بند الدستور الذي يستثني المرأة من الخدمة العسكرية يتعارض مع المادة 3 (2) التي تضمن المساواة في الحقوق بين الرجل والمرأة. يرى البعض أن إلزام المرأة بالخدمة العسكرية سيؤدي فقط إلى تفاقم الميزة التي يتمتع بها الرجال بشكل طبيعي.
صرح المستشار الألماني فريدريش ميرز بأنه منفتح على تعديل الدستور لتجنيد النساء إجبارياً، لكن هذه الخطوة محفوفة بتحديات سياسية. يتطلب تعديل الدستور أغلبية ثلثي الأصوات في البوندستاغ (البرلمان الألماني)، وبالتالي الحصول على أصوات من أقصى اليسار واليمين.
لطالما عارضت حزب اليسار التجنيد الإلزامي، سواء للرجال أو النساء. في المقابل، فإن حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) اليميني المتطرف يؤيد التجنيد الإلزامي، لكن لم يتضح ما إذا كان سيوسع هذا ليشمل النساء أيضًا.
مقارنة ألمانيا ببقية أوروبا
في حين اختارت ألمانيا نموذجًا يعتمد على المتطوعين أولاً، فإن العديد من جيرانها ذهبوا إلى أبعد من ذلك وقدموا التجنيد الإلزامي للرجال والنساء. يشهد عدد متزايد من البلدان الأوروبية إدخال التجنيد الإلزامي، خاصة في منطقة الدول الإسكندنافية.
بدأت النرويج في تطبيق الخدمة العسكرية الإلزامية على النساء في عام 2015، لتصبح بذلك أول دولة في حلف شمال الأطلسي تفعل ذلك. تبعتها السويد في عام 2017 كجزء من خطة أوسع لإعادة إدخال التجنيد الإلزامي، بعد تعليقه في عام 2010.
مؤخرًا، قامت الدنمارك بتحديث سياسة التجنيد الإلزامي لتشمل النساء، في نظام يعتمد على القرعة سيتم تطبيقه اعتبارًا من عام 2026. في بعض البلدان، الوضع أكثر تعقيدًا: ففي هولندا، يوجد التجنيد الإلزامي للنساء من الناحية القانونية، وقد تم إدخاله في عام 2018، ولكنه كان إلى حد كبير رمزيًا لأن الخدمة العسكرية الإلزامية لم يتم تطبيقها بنشاط منذ عام 1997.
بشكل عام، لا تعتبر ألمانيا حالة شاذة في أوروبا. بالنسبة للدول التي لديها تجنيد إلزامي، فإن تجنيد الإناث اختياري في الغالب. المرأة في النمسا وقبرص وإستونيا وفنلندا واليونان ولاتفيا وليتوانيا وسويسرا وأوكرانيا غير ملزمات بالتجنيد الإلزامي، على عكس الرجال، ولكن يمكنهن القيام بذلك طواعية في أدوار مختلفة حسب البلد.
وينطبق الشيء نفسه على بيلاروسيا وروسيا وتركيا، وسوف تنضم كرواتيا إلى هذه المجموعة في أوائل عام 2026. في بلدان أوروبية أخرى، لا يتعين على المرأة ولا على الرجال الخدمة في الجيش، ولكن يمكنهم التطوع في سعات مختلفة. تُسمح للمرأة بشكل متزايد بتولي أدوار قتالية أو خطوط أمامية في أوروبا، بما في ذلك في فرنسا وبولندا وإسبانيا والمملكة المتحدة.
على سبيل المثال، في المملكة المتحدة، تم فتح جميع الأدوار في القوات المسلحة أمام المرأة في ديسمبر 2018. في بولندا، كانت المرأة مؤهلة تقنيًا لتولي جميع المناصب العسكرية منذ عام 1999. في فرنسا، يمكن للمرأة أن تخدم تقنيًا في معظم فروع القوات المسلحة، على الرغم من أن الدمج كان تدريجيًا: فلم يُسمح للمرأة بالخدمة على متن الغواصات المزودة بأسلحة نووية إلا في عام 2017.
من المتوقع أن تستمر المناقشات حول مسألة الخدمة العسكرية في ألمانيا في الأشهر المقبلة، خاصة مع استمرار روسيا في حربها ضد أوكرانيا وتزايد المخاوف بشأن الأمن الأوروبي. سيكون من المهم مراقبة التطورات السياسية والآراء القانونية وتقييم فعالية النموذج التطوعي الحالي. من المرجح أن يتم اتخاذ قرار بشأن التعديل الدستوري في أقرب وقت ممكن بعد عام 2026، مع الأخذ في الاعتبار النتائج الأولية لتطبيق نظام التجنيد الاختياري الجديد.










