وافق البرلمان الأوروبي يوم الثلاثاء على اتخاذ إجراء قانوني ضد المفوضية الأوروبية بسبب سحبها مقترحًا بشأن براءات الاختراع عالية التقنية، والذي يهدف إلى مساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة على التفاوض مع شركات التكنولوجيا العملاقة. يمثل هذا الإجراء تصعيدًا في الخلاف حول براءات الاختراع الأساسية القياسية (Standard-Essential Patents – SEPs) وتأثيرها على الابتكار والمنافسة في السوق الأوروبية.
صوت لصالح الإجراء القانوني 334 عضوًا في البرلمان الأوروبي، معظمهم من المجموعات السياسية اليسارية، بينما صوت 294 عضوًا ضد وامتنع 11 عن التصويت. وسيتم إحالة القضية إلى محكمة العدل الأوروبية، وهي الهيئة المسؤولة عن الإشراف على المسائل المؤسسية بين الاتحاد الأوروبي.
أهمية براءات الاختراع الأساسية القياسية والجدل الدائر حولها
يدور الإجراء القانوني حول مقترح لإصلاح براءات الاختراع الأساسية القياسية (SEPs) الذي قدمته المفوضية الأوروبية في عام 2023 ثم سحبته بعد عامين. تغطي هذه البراءات التقنيات مثل الجيل الخامس (5G) والجيل الرابع (LTE) وشبكات الواي فاي (Wi-Fi)، وهي ضرورية لتشغيل العديد من الأجهزة والخدمات الحديثة.
يتطلب النظام الحالي من مالكي هذه البراءات ترخيص تقنياتهم للشركات الأخرى بشروط عادلة ومعقولة وغير تمييزية. ومع ذلك، يرى البعض أن هذا النظام يفتقر إلى الشفافية ويمنح الشركات الكبيرة نفوذًا كبيرًا في المفاوضات، مما يعيق قدرة الشركات الصغيرة والمتوسطة على الابتكار والمنافسة.
يهدف المقترح الذي قدمته المفوضية إلى زيادة الشفافية وتسهيل المفاوضات من خلال تكليف مكتب الاتحاد الأوروبي للملكية الفكرية (EUIPO) بالإشراف على العملية. ويرى خبراء ومشرعون أن هذا الإجراء كان من شأنه أن يساعد الشركات الصغيرة والمتوسطة في التفاوض مع شركات التكنولوجيا العملاقة مثل نوكيا وإريكسون وكوالكوم.
وفقًا للمفوضية الأوروبية، تم سحب المقترح “نظرًا لعدم وجود اتفاق متوقع”، حيث كان من شأنه أن “ينطوي على آثار اقتصادية كبيرة”. جاء هذا القرار على الرغم من اعتراف المفوضية بأن النظام الحالي لا يزال يعيق الابتكار ويقلل من فوائد قابلية التشغيل البيني للمستهلكين الأوروبيين.
ردود فعل البرلمان الأوروبي وتداعيات الإجراء القانوني
قدمت لجنة الشؤون القانونية في البرلمان الأوروبي طلب الإجراء القانوني ضد المفوضية، وصاغته النائبة الألمانية ماريون والسمان (EPP). وأكدت والسمان أن هذا الإجراء ضروري للاقتصاد الأوروبي، خاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة، نظرًا لأهمية براءات الاختراع الأساسية القياسية.
وأضافت والسمان أن التحدي القانوني سيسعى إلى توضيح ما إذا كانت المفوضية يمكن أن ترفض التشريع بينما لا يزال قيد المناقشة في البرلمان والدول الأعضاء. “الهدف هنا هو الدفاع عن مكانة البرلمان كمشرع مساوٍ وتعزيز علاقات مؤسسية موثوقة”، كما صرحت.
يمكن تقديم طعن قانوني أمام محكمة العدل الأوروبية في أي وقت إذا رأت إحدى مؤسسات الاتحاد الأوروبي أن هيئة أخرى لا تلتزم بقانون الاتحاد الأوروبي. هذا ليس هو المرة الأولى التي يقاضي فيها البرلمان المفوضية. ففي عام 2020، بدأ البرلمان إجراءً قانونيًا مدعيًا أنه كان ينبغي على المفوضية تطبيق آلية المعاملة بالمثل وتعليق الإعفاء من التأشيرة للمواطنين الأمريكيين، كما فعلت واشنطن مع مواطني بلغاريا وكرواتيا وقبرص ورومانيا. وقد رفضت محكمة العدل الأوروبية هذا الطلب.
سوابق مماثلة
وقد أقام البرلمان أيضًا دعويين قضائيتين ضد المجلس بسبب التقاعس عن العمل في الثمانينيات، وفقًا لمسؤولي صحافة البرلمان. تُظهر هذه السوابق أن البرلمان الأوروبي مستعد للدفاع عن صلاحياته المؤسسية ضد أي تجاوزات من قبل المؤسسات الأخرى.
تعتبر قضايا الملكية الفكرية، بما في ذلك براءات الاختراع الأساسية القياسية، ذات أهمية متزايدة في الاقتصاد الرقمي. وتؤثر هذه القضايا على قدرة الشركات على الابتكار والتنافس، وعلى وصول المستهلكين إلى التقنيات الجديدة. كما أن هناك جدلاً متزايدًا حول دور الشركات الكبيرة في تحديد معايير التكنولوجيا، وتأثير ذلك على الشركات الصغيرة والمتوسطة.
بالإضافة إلى ذلك، فإن هذا الإجراء القانوني يثير تساؤلات حول عملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي، وتوازن السلطات بين المؤسسات المختلفة. ويرى البعض أن المفوضية الأوروبية تميل إلى السيطرة على العملية التشريعية، وأن البرلمان الأوروبي بحاجة إلى تعزيز صلاحياته لضمان تمثيل أفضل لمصالح المواطنين الأوروبيين.
من المتوقع أن تدرس محكمة العدل الأوروبية الإجراء القانوني الذي قدمه البرلمان الأوروبي في الأشهر المقبلة. لا يوجد موعد نهائي محدد لصدور حكم، ولكن من المحتمل أن يتم اتخاذ قرار في غضون عام. سيكون هذا القرار له تداعيات كبيرة على مستقبل براءات الاختراع الأساسية القياسية في الاتحاد الأوروبي، وعلى العلاقة بين البرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية. سيكون من المهم متابعة تطورات هذه القضية لمعرفة كيف ستؤثر على الابتكار والمنافسة في السوق الأوروبية.










