اختر منطقتك 
حالة الطقس 
بدأت هذا الأسبوع في محكمة العدل الدولية (ICJ) قضية تاريخية رفعتها غامبيا تتهم فيها ميانمار بارتكاب جريمة إبادة جماعية ضد أقلية الروهينغيا المسلمة في الغالب. وتعتبر هذه القضية علامة فارقة في السعي لتحقيق العدالة لضحايا العنف الطائفي والاضطهاد في ميانمار، حيث يواجه الروهينغيا منذ سنوات طويلة تمييزًا وقمعًا.
صرح المدعي العام ووزير العدل الغامبي، داودا جالو، أمام قضاة محكمة العدل الدولية يوم الاثنين بأن الروهينغيا كانوا “هدفًا للتدمير” من قبل حكومة ميانمار، وذلك مع افتتاح الجلسة الختامية للقضية بعد ما يقرب من عقد من إطلاق الجيش في البلاد حملة أجبرت حوالي 750 ألف من الروهينغيا على الفرار من ديارهم، معظمهم إلى بنغلاديش المجاورة. وقد روى اللاجئون قصصًا مروعة عن عمليات قتل جماعي واغتصاب وحرق متعمد للممتلكات.
قضية الروهينغيا: سابقة تاريخية في محكمة العدل الدولية
تمثل هذه القضية المرة الأولى التي يتم فيها الاستماع إلى مزاعم بانتهاكات واسعة النطاق وإساءات معاملة بحق الروهينغيا في محكمة دولية. وهي أيضًا المرة الأولى التي ستقرر فيها محكمة العدل الدولية قضية إبادة جماعية رفعتها دولة ثالثة دفاعًا عن دولة أو مجموعة أخرى. تعتبر هذه الخطوة الغامبية بمثابة دعم قوي لحقوق الإنسان والعدالة الدولية.
في لفتة غير عادية ومؤثرة، طلب جالو من لاجئي الروهينغيا المتواجدين في قاعة السلام بالمحكمة الوقوف ليتم الاعتراف بهم من قبل هيئة القضاة المكونة من 15 عضوًا. هذا الإجراء يهدف إلى إضفاء الطابع الإنساني على القضية وتسليط الضوء على معاناة الضحايا.
من المتوقع أن يشهد اللاجئون في جلسات مغلقة، ولكن لم يتم تحديد موعد نهائي لصدور حكم المحكمة بعد. على الرغم من أن محكمة العدل الدولية لا تستطيع إنفاذ أحكامها، إلا أن قراراتها تحمل وزنًا قانونيًا كبيرًا.
يرى الخبراء أن قرار المحكمة في قضية الروهينغيا قد يكون له تداعيات على القضية المرفوعة من جنوب إفريقيا ضد إسرائيل بتهمة ارتكاب جريمة إبادة جماعية، والتي تم تقديمها إلى المحكمة في ديسمبر 2023 نيابة عن الفلسطينيين. وقد انضمت العديد من الدول الأخرى إلى هذه القضية منذ ذلك الحين.
لماذا تقاضي غامبيا ميانمار؟
رفعت غامبيا دعوى قضائية ضد ميانمار في نوفمبر 2019، متهمة الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا بارتكاب جريمة إبادة جماعية ضد الروهينغيا بانتهاك لاتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948. تعتبر هذه الاتفاقية حجر الزاوية في القانون الدولي الذي يهدف إلى منع الإبادة الجماعية ومعاقبة مرتكبيها.
بصفتها دولة ذات أغلبية مسلمة، رفعت الدولة الأفريقية الصغيرة التي يبلغ عدد سكانها 2.5 مليون نسمة القضية نيابة عن منظمة التعاون الإسلامي المكونة من 57 دولة عضوًا، والتي تعد غامبيا عضوًا نشطًا فيها. يعكس هذا الدعم التضامن الإسلامي مع الروهينغيا ومعاناتهم.
لقد أدت هذه الخطوة إلى تسليط الضوء على البلاد والقضية، وعلى وجه الخصوص، على شخصية المدعي العام السابق أبوبكر تامبادو. وقد تولى تامبادو منصبًا في الأمم المتحدة لاحقًا – وهو مسجل الآلية الدولية المتبقية للمحاكم الجنائية، وهي محكمة دولية أنشأها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. كما تم ترشيحه لجائزة نوبل للسلام في عام 2021.
انضمت سبع دول – كندا والدنمارك وهولندا وألمانيا وجزر المالديف وفرنسا وبريطانيا – بنجاح لدعم قضية غامبيا أمام محكمة العدل الدولية. يشير هذا الدعم الدولي الواسع إلى القلق العميق بشأن الوضع في ميانمار.
تعرض شعب الروهينغيا في ميانمار لهجمات عنيفة استمرت لعدة أشهر من قبل القوات المسلحة في ميانمار، والمعروفة باسم “تاتماداو”، بدءًا من أواخر عام 2016. على الرغم من أن هذه المجموعة واجهت منذ فترة طويلة اضطهادًا في ميانمار، إلا أن الهجمات تصاعدت بشكل حاد، حيث تم استهداف المجتمعات الروهينغية في حالات حرق متعمد وإطلاق نار جماعي واغتصاب وخطف.
في عام 2019 – العام الذي رفعت فيه غامبيا قضيتها أمام محكمة العدل الدولية – أفادت بعثة تقصي حقائق تابعة للأمم المتحدة بأنه قُتل حوالي 10000 شخص، وأن 730000 شخص نزحوا إلى مخيمات اللاجئين في بنغلاديش المجاورة. وأظهر الهجوم العسكري “نية إبادة جماعية” وأن الحكومة كانت تهدف إلى “محو” هوية الروهينغيا وإزالتهم من ميانمار.
ربما استلهمت غامبيا من تاريخها الطويل في القمع تحت حكم الديكتاتور السابق يحيى جامع، الذي حكم البلاد بقبضة من حديد لمدة 22 عامًا حتى عام 2017. أفاد عمران داربوي، وهو محامٍ سابق في وزارة العدل الغامبية، بأن هذا التاريخ ساهم في قرار غامبيا بالتحرك.
أُجبر جامع على ترك منصبه في عام 2017 من قبل مهمة عسكرية إقليمية عندما فشل في ترك منصبه بعد خسارة الانتخابات الرئاسية. في عام 2018، بدأت الحكومة الجديدة في التحقيق في الفظائع التي ارتكبت في عهد جامع من قبل قوات الأمن “القاتلة” التابعة له، بما في ذلك عمليات الاختطاف والقتل الواسعة النطاق.
كان الغامبيون يتصالحون بشكل جماعي مع الشهادات المؤلمة للعديد من الضحايا بينما كانت أزمة الروهينغيا تتكشف، مما دفع الحكومة إلى اتخاذ إجراءات، على الرغم من عدم وجود سابقة في محكمة العدل الدولية في ذلك الوقت.
قال داربوي: “في ذلك الوقت، كنا نمر أيضًا بلجنة الحقيقة والمصالحة الخاصة بنا، وندرك قيمة حماية حقوق الإنسان”. وأضاف: “كان معظم الناس [في غامبيا] في حالة صدمة مما يتم الكشف عنه، لذلك كان هناك تفكير مفاده أنه إذا كان مفهوم حقوق الإنسان عالميًا، فلا يمكننا التركيز فقط على قضايانا الخاصة. لقد شعرنا بما شعر به شعب الروهينغيا… كنا جميعًا على نفس الصفحة بشأن ذلك.”
أضاف داربوي أن الدور النشط لغامبيا في منظمة التعاون الإسلامي لعب دورًا كبيرًا أيضًا. في حين أن رفع قضية أمام محكمة العدل الدولية سيكون مكلفًا للدولة الصغيرة، فإن دعم منظمة التعاون الإسلامي من المرجح أن يخفف الضغوط المالية.
ما هي حجج غامبيا أمام محكمة العدل الدولية؟
قال داودا، وزير العدل الغامبي، في مرافعته الافتتاحية أمام قضاة محكمة العدل الدولية يوم الاثنين إن الروهينغيا كانوا “هدفًا متعمدًا” للجيش الحاكم في ميانمار وأن حياتهم قد انقلبت رأسًا على عقب. وأكد أنهم “هدفوا للتدمير”.
وأضاف: “لقد حرمتهم ميانمار من حلمهم، بل حولت حياتهم إلى كابوس، وعرضتهم لأفظع أشكال العنف والتدمير يمكن للمرء أن يتخيله.”
قرأ بول رايخلر، وهو محامٍ آخر في الفريق الغامبي، شهادات واسعة النطاق من شهود عام 2017، تصف مشاهد المنازل التي يتم إحراقها والناس بداخلها، والاغتصاب الجماعي والقتل العشوائي. وأشار إلى أن حكومة ميانمار وصفت الروهينغيا بأنهم “عرق غير نقي ودون إنساني” يهدد السكان المحليين.
واختتم فيليب ساند، وهو عضو آخر في الفريق، بأن حجم العنف يدل على أن “ميانمار تصرفت في هذه الحالة بنية إبادة جماعية”.
ما هي حجج ميانمار؟
سيبدأ فريق الدفاع عن ميانمار، بقيادة وزير التعاون الدولي، كو كو هلينغ، في الرد على الاتهامات يوم الجمعة، 16 يناير، وسيستمر حتى 20 يناير. في عام 2019، عندما تم رفع القضية، كانت ميانمار تحت حكم مدني.
في الجلسات التمهيدية للقضية في ديسمبر من ذلك العام، نفت ميانمار الاتهامات. وقد حضرت أونغ سان سو تشي، الزعيمة السابقة والحائزة على جائزة نوبل للسلام، والتي أطيح بها في انقلاب عسكري عام 2021، شخصيًا المحكمة ووصفت ادعاءات غامبيا بأنها “غير كاملة ومضللة”.
في يناير 2020، أمرت محكمة العدل الدولية ميانمار باتخاذ تدابير طارئة لمنع الإبادة الجماعية للروهينغيا، في ما وصفه الخبراء بأنه “توبيخ صارخ” لأونغ سان سو تشي.
تواصل حكومة ميانمار – التي يسيطر عليها الآن الجيش، الذي يتعامل أيضًا مع تمرد مستمر – رفض مزاعم الإبادة الجماعية والتطهير العرقي، وتقول إنها كانت تستهدف الجماعات المسلحة الروهينغية في “عمليات تطهير”.
من المتوقع أن يقدم فريق الدفاع عن ميانمار حججه في الأيام المقبلة، وسيكون من المهم مراقبة ردودهم على الأدلة المقدمة من قبل غامبيا. ستحدد هذه الردود مسار القضية وتؤثر على قرار المحكمة النهائي.
ستستمر محكمة العدل الدولية في الاستماع إلى حجج الطرفين في الأيام المقبلة. من غير الواضح متى ستصدر المحكمة حكمها النهائي، ولكن من المتوقع أن يكون له تأثير كبير على مستقبل الروهينغيا وعلى القانون الدولي المتعلق بالإبادة الجماعية.
