يقول الخبراء إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يضاعف حجم الميزانية ويخفض الدعم الزراعي

صباح الخير. بداية، أود أن أشير إلى أن الاتحاد الأوروبي ينبغي له أن يعيد النظر في إعاناته الزراعية البالغة 387 مليار يورو بحيث تستند الإعانات إلى دخل المزارع وليس حجمها، وذلك وفقاً لتقرير صادر عن المفوضية الأوروبية اطلعت عليه صحيفة فاينانشال تايمز ومن المقرر أن يتم الكشف عنه اليوم. وهذا التقرير هو واحد من سلسلة من التدابير الرامية إلى الاستجابة للاحتجاجات العنيفة التي قام بها المزارعون في وقت سابق من هذا العام.

وهنا، أكشف عن توصيات سياسية بعيدة المدى أخرى للجنة القادمة من مركز بروغل للأبحاث، وأقدم تقريرا عن الجهود المبذولة لتعزيز البنية التحتية لأوكرانيا في مواجهة القصف الصاروخي الروسي اليومي ضد الأهداف المدنية.

مخطط

دعت إحدى مؤسسات الفكر البارزة في الاتحاد الأوروبي المفوضية الأوروبية إلى مضاعفة ميزانيتها وخفض حجم الدعم المباشر الذي يقدمه للمزارعين الأوروبيين من أجل تحقيق أهدافها الاستراتيجية.

السياق: بقيادة الرئيسة العائدة أورسولا فون دير لاين، من المقرر أن تبدأ فترة عمل المفوضية التي تستمر لخمس سنوات في نوفمبر/تشرين الثاني. وقد تم تحديد أولوياتها على نطاق واسع، لكن الدول الأعضاء والمشرعين وجماعات الضغط والمحللين يعملون جميعًا على وضع أفكارهم في بوتقة السياسة.

يعتقد بروغل، أحد أكثر مراكز الأبحاث نفوذاً في بروكسل، أن الوقت قد حان لاتخاذ بعض القرارات الصعبة في مقترحاته السياسية التقليدية للمفوضية الجديدة التي نُشرت اليوم. يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يعالج قضايا شائكة مثل ميزانيته وأن يعيد النظر في القرارات بالإجماع، إذا كان له أن يزدهر في وقت من عدم اليقين العميق.

وقال جيرومين زيتلماير، مدير بروغل: “الاحتياجات هائلة، والموارد العامة نادرة. وهذا يعني أن الخطوط الحمراء السياسية التي تمنع العمل المشترك، والتمويل المشترك، وتعميق السوق الموحدة يجب أن يتم تحديها عندما تكون المكاسب من القيام بذلك عالية”.

ويكتب بروغل: “إن تحقيق الأولويات الطموحة للاتحاد الأوروبي… يتطلب ميزانية تعادل 1% من (الدخل الوطني الإجمالي) غير كافية”. ورغم اعترافه بأن “الزيادة الكبيرة غير واقعية سياسياً”، فإن اقتراحه يتلخص في مضاعفتها لتغطية احتياجات الاستثمار الأعلى، وإدراج “احتياطي المرونة”.

وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يكون هناك “إصلاح جذري” للسياسة الزراعية المشتركة ــ التي تمنح ما يقرب من ثلث ميزانية الاتحاد الأوروبي للمزارعين ــ وهو ما من شأنه أن يجبر الحكومات الوطنية على تحمل نصف تكلفة المدفوعات المباشرة الحالية للمزارعين، كما كتب بروغل.

ويضيف بروغل أن هذه الإصلاحات الكبرى يجب أن تأتي جنباً إلى جنب مع ثورة في صنع القرار: “يجب عليك استخدام الهامش القانوني بموجب المعاهدات لتحريك اعتماد (الميزانية) من الإجماع إلى التصويت بالأغلبية، لتجنب خطر شلل صنع القرار”، مشيراً إلى ثغرة في القواعد لهذا الغرض المحدد.

ويدعو المركز البحثي أيضًا إلى إدراج المملكة المتحدة في “سوق موحدة لإنتاج الدفاع”، من أجل تعظيم قدرة الاتحاد الأوروبي على إعادة التسليح.

وبينما ينبغي مساعدة المنتجين المحليين الأوروبيين على توسيع نطاق أعمالهم، فإن مشتريات الأسلحة الأميركية سوف تظل “تخدم أهدافا استراتيجية مهمة في العلاقة عبر الأطلسي”، كما يشير بروغل.

وقالت زيتلماير: “إن تحسين الأمن الاقتصادي للاتحاد الأوروبي وتسريع التحول الأخضر يتطلبان اللجوء إلى السياسة الصناعية والسياسة التجارية بشكل أكبر مما كان عليه الحال في الماضي. ولكن النهج المتشدد الذي يتبنى سياسة الحماية التجارية … من شأنه أن يلحق الضرر بنمو الاتحاد الأوروبي”.

الرسم البياني اليومي: أعمال سلسة

كشفت مراسلات رسمية مسربة أن روسيا كانت تقوم بشراء سلع حساسة سراً من الهند واستكشفت بناء مرافق هناك لتأمين مكونات لمجهودها الحربي.

الشتاء قادم

لقد أدى الهجوم الصاروخي الوحشي الذي شنته روسيا على مؤسسة تعليمية ومستشفى في وسط أوكرانيا أمس إلى مقتل 51 شخصا على الأقل وإصابة أكثر من 200 آخرين. وكان هذا الهجوم بمثابة التذكير القاسي الأخير بأزمة الشتاء الوشيكة في البلاد، والحاجة إلى الحلفاء الأوروبيين لتوفير الدفاع الجوي والبنية الأساسية.

السياق: شنت روسيا هجمات منهجية على شبكات الطاقة والتدفئة في أوكرانيا بالصواريخ والطائرات بدون طيار على مدار العام، في محاولة منسقة لشل البلاد عندما تنخفض درجات الحرارة المتوسطة إلى ما دون الصفر. وتعني أنظمة الدفاع الجوي المحدودة في كييف أنها مضطرة للاختيار بين حماية جنودها أو مدنييها.

وحتى قبل إضراب الأمس، بدأ الاتحاد الأوروبي في التعبئة. فقد صرح وزير الخارجية السويدي توبياس بيلستروم لصحيفة “فاينانشيال تايمز” بأن السويد سترسل توربينين غازيين إلى الاتحاد الأوروبي، كما أنها تجري محادثات مع دول أعضاء أخرى تفكر في القيام بنفس الشيء.

قال مسؤولون إن بروكسل تدرس سبل شراء معدات الطاقة للتعويض عن النقص المحتمل في الطاقة في أوكرانيا، في تكرار للصراع الذي حدث في الشتاء الماضي.

ولكن القضية الأكثر أهمية، والمتمثلة في زيادة إمدادات الدفاع الجوي، لا تزال دون حل. وعلى الرغم من التعهدات بتوفير بطاريات الصواريخ والطائرات المقاتلة خلال الصيف من جانب الحلفاء الغربيين، فإن الأنظمة الجديدة لم تصل بعد، ولا يزال المجال الجوي الأوكراني يعاني من نقص كبير في الحماية.

وقال بيلستروم “إن الدفاع الجوي أصبح مرة أخرى محل اهتمامنا. وهذا هو المكان الذي يتعين علينا أن نركز عليه إذا كنا نريد أن نضمن لأوكرانيا شتاءً لن يكون كارثياً”.

ماذا نشاهد اليوم

1. يزور رئيس الوزراء الأيرلندي سيمون هاريس كييف لإجراء محادثات مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.

2. يقدم ماريو دراجي تقريره حول القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي لممثلي الاتحاد الأوروبي وزعماء المجموعات البرلمانية.

اقرأ هذه الآن

• بلوز البريكست: لن يغير الاتحاد الأوروبي القواعد التي تعقد جولات الموسيقيين البريطانيين في الاتحاد الأوروبي، مما يوجه ضربة أولى لآمال السير كير ستارمر في “إعادة الضبط”.

• المياه الغادرة: لقي ما لا يقل عن 12 شخصا مصرعهم أثناء محاولتهم عبور القنال الإنجليزي من فرنسا إلى إنجلترا، في أعنف حادث منذ أشهر.

• المحافظون في حالة من الغضب: من المقرر أن تعين إسبانيا وزير الحكومة خوسيه لويس إسكريفا لقيادة بنكها المركزي، في عملية شابها العداء السياسي.