ويعتمد الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد على سوق التصدير الأمريكية، مما يجعله عرضة للصدمات المحتملة لسياسة ترامب التجارية.
يحمل دونالد ترامب في جعبته خدعة تجارية يصر على أنه لا يخشى استخدامها إذا أعيد انتخابه في نوفمبر/تشرين الثاني: وهي فرض تعريفة جمركية عالمية تصل إلى 20% على جميع المنتجات المستوردة من الخارج.
وقال ترامب أمام حشد في ولاية كارولينا الشمالية يوم الاثنين: “بعيدًا عن الحب والدين، إنها أجمل كلمة على الإطلاق: التعريفة الجمركية”.
التعريفة الجمركية هي ضريبة يتم فرضها على البضائع الأجنبية عند دخولها إلى بلد ما، ويتوقع من المستورد المحلي أن يدفع الفاتورة، على الأقل على الورق.
وهدد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 60% على المنتجات الصينية وما يصل إلى 200% على السيارات المنتجة في المناطق المجاورة للمكسيك.
ويعتمد المرشح الجمهوري على أداة التجارة لدفع الشركات الأمريكية المحلية، وخلق فرص العمل، وتقليص العجز الفيدرالي من خلال عائدات الضرائب الإضافية.
لكن منتقديه في الداخل يحذرون من أن العبء الاقتصادي لمثل هذه التعريفات يمكن أن ينتقل إلى المستهلكين الأميركيين، في حين يخشى الحلفاء في الخارج – بما في ذلك في أوروبا – أن تكون الأضرار الجانبية لتعريفات ترامب مدمرة.
ماذا سيحدث للتجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة؟
تعد العلاقات التجارية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة هي الأكثر قيمة في العالم، حيث تبلغ قيمتها حوالي تريليون يورو من السلع والخدمات سنويًا.
ويستفيد الاتحاد الأوروبي بشكل أكبر من التجارة في السلع، حيث سجل فائضا قدره 156 مليار يورو في العام الماضي وحده، مقابل عجز في الخدمات قدره 104 مليار يورو.
ومن شأن التعريفة الشاملة بنسبة 10% أو 20% أن تجعل استيراد سلع الاتحاد الأوروبي أكثر تكلفة بالنسبة للشركات الأمريكية، مما يعني أن صادرات الاتحاد الأوروبي عبر المحيط الأطلسي يمكن أن تنخفض بما يصل إلى الثلث في بعض القطاعات، وفقا للتقديرات الاقتصادية الأكثر تطرفا.
قطاعات مثل الآلات والمركبات والمواد الكيميائية – التي شكلت مجتمعة 68% من صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة العام الماضي – ستكون الأكثر تضررا.
ومن شأنه أن يجعل ألمانيا، القوة الاقتصادية للكتلة الأوروبية، عرضة بشكل خاص للصدمات، نظرا لاعتمادها على الصادرات الأمريكية في هذه القطاعات.
هل يمكن أن يدفع الاتحاد الأوروبي إلى الركود؟
وبينما يختلف الاقتصاديون حول مدى الضرر، يتفق معظمهم على أن تعريفات ترامب ستوجه ضربة مدمرة للاقتصاد الأوروبي.
ومن شأن فرض تعريفة جمركية شاملة بنسبة 10% أن يخفض الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة اليورو بنسبة 1%، وفقًا لما ذكره جولدمان ساكس التقديرات. أكثر متطرف وتشير التوقعات إلى أن تعريفات ترامب ستجعل نمو منطقة اليورو أقل بنسبة 1.5% بحلول عام 2028. ومثل هذا السيناريو من شأنه أن يدفع الاقتصاد – الذي يتعرض بالفعل لضغوط – إلى حافة الركود.
اقتصاديون آخرون تقدير أن التعريفة الجمركية بنسبة 10٪ يمكن في أسوأ الأحوال أن تقتطع ما يصل إلى 1.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي لألمانيا، في حين أن التأثير على الاقتصادات الكبرى الأخرى مثل إسبانيا سيكون أقل بكثير عند 0.5٪.
ويمكن أن تشمل الهزات اللاحقة أيضا فقدان الوظائف. وتشير التقديرات إلى أن التجارة والاستثمار عبر الأطلسي سيدعمان نحو 9.4 مليون وظيفة بشكل مباشر في كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، وفقاً لتقديرات المفوضية الأوروبية.
لكن الكتلة كانت تعمل على تعزيز ترسانتها الدفاعية التجارية في السنوات الأخيرة، بما في ذلك ردا على الرسوم الجمركية الباهظة التي فرضها ترامب على 6.4 مليار يورو من الصلب والألومنيوم في الاتحاد الأوروبي خلال رئاسته الأولى.
ومن المقرر أن تنتهي الهدنة التجارية عبر الأطلسي التي حلت مؤقتا النزاع في عهد ترامب في 21 مارس/آذار 2025، أي قبل شهرين فقط من تولي الإدارة الأمريكية المقبلة مهامها.
هل ستكون الحرب التجارية حتمية؟
يشكل تعهد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 60٪ على البضائع المستوردة الصينية خطرًا حقيقيًا على احتمال جر الاتحاد الأوروبي إلى حرب تجارية شاملة.
وقال أندريه سابير، زميل بارز في بروغل والمستشار الاقتصادي السابق لرئيس المفوضية الأوروبية رومانو برودي، ليورونيوز: “إن التعريفة الجمركية على البضائع الصينية التي تدخل الولايات المتحدة ستؤدي حتماً إلى إعادة توجيه العديد من المنتجات إلى السوق الأوروبية”.
وأضاف: “سيتعين على الاتحاد الأوروبي الرد على ذلك بإجراءات انتقامية. سوف تحتاج إلى حماية نفسها “.
وقد تشهد التوترات التجارية بين بروكسل وبكين، والتي تصاعدت بعد قرار الاتحاد الأوروبي بفرض رسوم جمركية باهظة على السيارات الكهربائية المصنوعة في الصين، قد تتفاقم أكثر.
“لم يفعل الاتحاد الأوروبي ما فعلته الولايات المتحدة فيما يتعلق بالانفصال عن الصين وخفض الواردات. وأوضح زاك مايرز، مساعد مدير مركز الإصلاح الأوروبي (CER)، أن هذا أحد الأشياء القليلة التي أبقت الاقتصاد الأوروبي على قدميه.
ولكن إلى متى ستستمر الولايات المتحدة في السماح لأوروبا بالامتزاج بين الحصانين في نفس الوقت؟ وأضاف: “أعتقد أنه سؤال صعب”.
هل يستطيع الاتحاد الأوروبي التفاوض بشأن الإعفاء؟
ويقول محللون إن الكتلة من المرجح أن تتطلع إلى التوصل إلى اتفاق مع ترامب قبل اختيار الرسوم الجمركية الانتقامية.
وقال مايرز: “سيحرص الاتحاد الأوروبي وآخرون على تقديم الجزرة لترامب، وهو ما يمنحه مظهرًا زائفًا يقول إنه حقق نجاحًا كبيرًا”.
“هذا هو بالضبط ما رأيناه في عهد رئاسة ترامب، حيث وقع كل من رئيس المفوضية والقادة الصينيين على هذه الاتفاقيات لشراء البضائع الأمريكية.”
ويمكن لمستشاري ترامب الاقتصاديين أن يفكروا في الحد من طموحاته التعريفية لتجنب الاضطرابات الاقتصادية المحتملة في الداخل.
ويقول اقتصاديون إن هذه الخطوة ستؤدي حتما إلى ارتفاع كبير في التضخم، وأن الشركات المستوردة الأمريكية يمكن أن تقرر نقل تكلفة التعريفات الجمركية إلى المواطنين الأمريكيين.