تمت الموافقة على المفوضية الأوروبية من قبل البرلمان بأقل دعم على الإطلاق، وليس من الواضح ما هي المجموعات السياسية التي يمكن الاعتماد عليها. لكن هذا ليس بالضرورة أمراً سيئاً بالنسبة لأورسولا فون دير لاين.
حصلت المفوضية الأوروبية الجديدة برئاسة أورسولا فون دير لاين على الضوء الأخضر من البرلمان، لكن نتيجة التصويت تنذر بمياه عاصفة أكثر من مجرد إبحار عادي.
وتمثل الأصوات المؤيدة البالغ عددها 370 صوتاً 54% من إجمالي الأصوات التي تم الإدلاء بها، وحتى أقل (51%) من إجمالي عدد أعضاء البرلمان الأوروبي، 719. ولسبب أو لآخر، تمكن واحد فقط من كل اثنين من المشرعين من تأييد هيئة المفوضين الجديدة.
وهذه هي أقل أغلبية في التاريخ بالنسبة للجنة جديدة، وبعد فوات الأوان، قد لا تكون هناك أغلبية ثابتة على الإطلاق خلال فترة المجلس التشريعي التي تمتد لخمس سنوات.
كم عدد المجموعات التي ستشكل الأغلبية؟
وتسلط سجلات التصويت الضوء على كيف أن المجموعات الوسطية الثلاث التي شكلت أغلبية المجلس التشريعي السابق لم تتمكن من ضمان أغلبية بسيطة في المجلس.
وحصل حزب الشعب الأوروبي (EPP)، والاشتراكيون والديمقراطيون (S&D)، وحزب تجديد أوروبا (Renew Europe) معًا على 308 أصواتًا، وهو رقم بعيد جدًا عن عتبة الـ 360 صوتًا.
ولأسباب مختلفة، عانى حزب الشعب الأوروبي من يمين الوسط، وحزب الاشتراكيين والديمقراطيين من يسار الوسط، من انشقاقات كبيرة. وصوت حزب الشعب الإسباني، وهو عضو في حزب الشعب الأوروبي ويضم 22 عضوًا في البرلمان الأوروبي، ضد الكلية الجديدة لأنها تضم نائبة الرئيس الإسباني تيريزا ريبيرا، وهي عضو في حزب PSOE المنافس من يسار الوسط.
عارض الاشتراكيون البلجيكيون والفرنسيون اختيار فون دير لاين للإيطالي اليميني المحافظ، رافاييل فيتو، نائبًا للرئيس، والذي خسر أيضًا أصوات اثنين من أعضاء البرلمان الأوروبي الاشتراكيين الإيطاليين. وقد صوت أعضاء البرلمان الأوروبي الـ14 الألمان من الاشتراكيين والديمقراطيين إما ضد القرار أو امتنعوا عن التصويت.
وهذا لا يعني أن هذه المجموعات سوف تنقسم دائما حول القضايا التشريعية، ولكنه يعني أنه لضمان الأغلبية لتمرير التشريعات، فمن المرجح أن تكون هناك حاجة إلى شكل من أشكال العكاز السياسي، سواء من يمين أو يسار الدورة الدموية.
وقال ديفيد مكاليستر، عضو البرلمان الأوروبي البارز والمخضرم في حزب الشعب الأوروبي، ليورونيوز: “أعتقد أننا يمكن أن نجد أيضًا بعض الإجماع، وبعض الاتفاق مع حزب الخضر من ناحية، أو المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين من ناحية أخرى”.
وكان زعيم حزب الشعب الأوروبي مانفريد فيبر قد خطط لهذا الأمر دائما، والذي تصور “مركزا واسعا في البرلمان الأوروبي، من حزب الخضر إلى المجلس الأوروبي للناخبين” خلال مؤتمر صحفي في اليوم السابق للتصويت.
ومع ذلك، لم يدعم حزب الخضر ولا المفوضية الأوروبية المفوضية الأوروبية بشكل كامل. تم تقسيم مجموعة الخضر / EFA، بأغلبية 27 صوتًا مؤيدًا، و19 صوتًا ضد، وامتناع ستة عن التصويت، في حين عارض المجلس الأوروبي 39 مشرعًا، و33 مؤيدًا، وامتناع أربعة عن التصويت.
الخضر والمحافظون على خلاف مع بعضهم البعض
وقبل كل شيء، لا يبدو أن هاتين المجموعتين حريصتان على التعاون مع بعضهما البعض.
لا توجد أغلبية حقيقية اليوم في الاتحاد الأوروبي. (…) يعتقد مانفريد فيبر أنه يمكن أن يتحول يومًا ما إلى اليمين المتطرف لبناء علاقات أو تحالفات، وتدمير القوانين البيئية على وجه الخصوص. ثم في اليوم التالي، عندما يناسبهم ذلك، يلجأون إلى تحالف الديمقراطيين والقوى المؤيدة لأوروبا. وقالت ماري توسان، عضو البرلمان الأوروبي عن حزب الخضر، والتي صوتت ضد الكلية مع وفدها الفرنسي بأكمله، ليورونيوز: “إنها غير جديرة على الإطلاق”.
وصوت أعضاء آخرون من حزب الخضر لصالح المفوضية الجديدة، لكنهم استمروا في تسليط الضوء على عدم موافقتهم على ما يعتبرونه تحولًا واضحًا نحو اليمين. “لا تزال لدينا مشاكل أساسية مع فيتو بصفته نائب الرئيس التنفيذي، ونعتقد حقًا أن هذا خطأ. لكن من الواضح أيضًا أننا نريد العمل الآن.
على الجانب الآخر، يزعم أعضاء البرلمان الأوروبي المحافظون الذين دعموا المفوضية أن اختيارهم تم على وجه التحديد لعكس الصفقة الخضراء وتغيير سياسات الهيئة التشريعية السابقة. “قد تكون هناك أرقام مختلفة في هذا البرلمان مقارنة بالبرلمان السابق. أعتقد أن دور المحافظين الأوروبيين سيكون تحريك محور هذه الهيئة التشريعية الأوروبية نحو اليمين.
وقد صوت المشرعون من حزب القانون والعدالة، العضو البولندي في حزب الاتحاد الأوروبي، ضد المفوضية، ولكن هذا لم يقلق الرئيس المشارك للحزب نيكولا بروكاتشيني، الذي أشار إلى تقليد المجموعة المتمثل في السماح للوفود بحرية الاختيار.
كما أنه لا يشعر بأنه ينتمي إلى أغلبية جديدة، بل إنه على حد تعبيره “ليس هناك أغلبية”.
“في الاتحاد الأوروبي، المفوضية ليست مرتبطة بالأغلبية في البرلمان الأوروبي. لم تكن هناك “أغلبية أورسولا” في المرة الماضية، ولا توجد أغلبية الآن. وسيكون لكل صوت أغلبية مختلفة، بناء على مضمونه”، قال خلال مؤتمر صحفي.
وهذه هي المشاعر السائدة في ستراسبورج بعد التصويت، ومن المرجح أن رئيس المفوضية الأوروبية يدرك ذلك. لم تذكر أورسولا فون دير لاين مطلقًا كلمة “الأغلبية” خلال خطابها الطويل الذي قدمت فيه هيئة المفوضين إلى البرلمان، ولم تذكر أي مجموعات سياسية تخطط للاعتماد عليها.
ويظل شعارها هو التعاون مع القوى السياسية “المؤيدة للاتحاد الأوروبي”، و”المؤيدة لأوكرانيا”، و”المؤيدة لسيادة القانون”، والتي يمكن تكييفها مع حزب الخضر أو المحافظين اعتمادا على الظروف والموضوعات المطروحة.
ومن ناحية أخرى، يمكن للبرلمان الأوروبي أن يواصل عمله التشريعي حتى لو كان منقسما وبأغلبية غير مستقرة، وفقا لما ذكره النائب الاشتراكي الألماني في البرلمان الأوروبي رينيه ريباسي، الذي يعتقد أن “العمل الحقيقي” يتم على المستوى الفني في لجان البرلمان الأوروبي.
وقال ليورونيوز: “(هذا الوضع) يعني في الأساس أننا بحاجة إلى الثقة بشكل أكبر في أن التعديلات التوفيقية التي تمت صياغتها على مستوى اللجنة ستحترم من قبل الجلسة العامة”. “إذا قمنا بإجراء تعديلات توفيقية في اللجان، فإننا لا نعيد فتحها هنا في الجلسة العامة. أعتقد أن هناك طريقة يمكننا من خلالها المضي قدمًا».