حالة ماجا لتسعير الكربون

مرحبًا بعودتك.

لقد واجه محرك ترامب ترامب مشكلة قانونية. هل يلجأ الرئيس الأمريكي إلى الرسوم الكربونية كوسيلة لمتابعة أجندة ماجا الحمائية لتعزيز الإنتاج الصناعي الأمريكي؟ يبدو غير مرجح. لكن الأشياء الغريبة حدثت. . .

تسعير الكربون

سياسة المناخ التي قد يعتبرها ترامب بالفعل

هل يمكن أن يتفوق حب دونالد ترامب للتعريفات على كرهه لسياسة المناخ؟ يبدو أن اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوري يعتقدون أن هناك فرصة.

قدم بيل كاسيدي من لويزيانا وليندسي جراهام من ساوث كارولينا في أبريل إلى مجلس الشيوخ نسخة جديدة من قانون رسوم التلوث الأجنبي ، والتي يزعمون أنها “تسوي الملعب للمصنعين الأمريكيين” من خلال فرض الرسوم المرتبطة بانبعاثات الكربون على مجموعة من الواردات.

إن مشروع القانون مستوحى من حقيقة أن الشركات المصنعة الأمريكية تميل إلى الحصول على آثار أقدام كربون أصغر من منافسيها الصينيين. هذا إلى حد كبير لأن أكبر وسيلة لتوليد الكهرباء في الولايات المتحدة هي غازها الصخري الوفير ، في حين أن الشبكة الصينية تتمتع باعتماد أكبر على الفحم (على الرغم من أن القدرة الجديدة في كلا البلدين أصبحت الآن متجددة في الغالب).

لذا فإن فرض الرسوم المتعلقة بالكربون يمكن أن يكون وسيلة ذكية لمصنعي الصينيين ذكيا وتقليل العجز التجاري الثنائي ، كما يقول المنطق.

في ورقة نشرت هذا الأسبوع ، قام الأكاديميون في مركز Belfer Harvard بتقييم التأثير المحتمل لمشروع القانون ، والذي من شأنه أن يطبق الرسوم على السلع بما في ذلك الفولاذ والأسمدة والأسمنت والألومنيوم والطاقة الشمسية والبطارية (ولكن ليس الوقود الأحفوري). كلما زادت شدة الكربون للتصنيع في بلد المنشأ ، زادت الشحن المطبقة على المنتج.

وجد الباحثون أن النظام سيولد ما يصل إلى 40 مليار دولار سنويًا من الإيرادات الفيدرالية ، إذا تم تطبيقه على أحجام التجارة الحالية.

لكن في حين ركز أعضاء مجلس الشيوخ بشكل كبير على الصين في تبريرهم لمشروع القانون ، فإنه لن يكون البلاد الأكثر تضرراً. ستكون هذه كندا ، وهي مصدر أكبر بكثير لولايات المتحدة للسلع مثل الصلب والأسمدة ، وستواجه 11.1 مليار دولار من الصادرات في صادراتها الأمريكية بموجب FPFA ، وفقًا لبحث هارفارد. تأتي الصين في المركز الرابع بمبلغ 3.4 مليار دولار ، خلف المكسيك والبرازيل.

يجادل فريق هارفارد بأن FPFA سيكون لديه “مصداقية دولية” أكثر إذا قامت بتعديل الرسوم لأخذ في الاعتبار أنظمة تسعير الكربون في البلدان المصدرة ، كما يفعل الاتحاد الأوروبي مع آلية تعديل حدود الكربون الواردة. هذا يعني أن الرسوم المنخفضة بكثير بالنسبة لكندا – التي تفرض حاليًا سعرًا يبلغ حوالي 70 دولارًا للطن من ثاني أكسيد الكربون على البوابات الصناعية الكبيرة – مع وضع ارتفاع في الصين ، حيث يبلغ سعر الكربون الصناعي حوالي 10 دولارات.

وتدعو الورقة أيضًا إلى فرض الولايات المتحدة لنظام تسعير الكربون الوطني في المنزل-مرة أخرى ، لدعم الشرعية المتصورة لتعريفات الكربون على الصعيد الدولي ، وأيضًا لتعزيز القدرة التنافسية طويلة الأجل من خلال تسريع انتقال الطاقة النظيفة.

يبدو أن السياسة الأخيرة لا يمكن تصورها في ظل هذه الإدارة. لكن فكرة رمي ترامب ثقله خلف مشروع قانون كاسيدي غراهام أقل انتشارًا مما تعتقد. هاجم الرئيس الصين بسبب تلوثه “بالإفلات من العقاب” (وبالنظر إلى موقفه الإمبريالي على المدى الثاني تجاه كندا ، قد يبدو التأثير على جاره الشمالي بمثابة مكافأة). بينما يرمي القضاة التعريفة التي تم الإعلان عنها مسبقًا ، قد تكون هذه وسيلة للمضاعفة على أداة السياسة التي تم إرفاقها منذ عقود.

حتى إذا كان مشروع القانون يمر ، فليس من الواضح أنه سيكون جيدًا للمناخ ، على الأقل على المدى القريب. وجدت دراسة الشهر الماضي موارد الخانق في المستقبل أن القانون “سيكون له تأثير ضئيل على الانبعاثات العالمية”.

من شأن مشروع القانون أن يعزز الولايات المتحدة من المنتجات المغطاة ، وكذلك الواردات من الشركاء التجاريين مع قطاعات صناعية أقل كثافة الكربون مثل الاتحاد الأوروبي ، وجدت RFF. لكنها تتوقع مساهمة سنوية بقيمة 3.3 مليار دولار خفيفة نسبيًا في الخزانات الفيدرالية ، بعد انخفاض الواردات من المنتجين المناعبين بشدة.

وعلى الرغم من أن “الكربون المجسد” من الواردات الأمريكية سوف ينخفض ​​، فإن ذلك سيقابله إعادة تشكيل التجارة العالمية كما يبيع المصدرون المتأثرون منتجاتهم في أماكن أخرى ، وبزيادة في الانبعاثات الصناعية في الولايات المتحدة ، حسبما تنبأ RFF.

ومع ذلك ، بالنسبة لأولئك الذين يعتقدون أن إشارات الأسعار يمكن أن تكون وسيلة فعالة لقيادة انبعاثات الانبعاثات ، فإن مشروع القانون المدعوم من الجمهوريين (جنبًا إلى جنب مع الجهود التشريعية الأخيرة من الديمقراطيين) قد يشجع آمالًا في إجراء أكثر خطورة في تسعير الكربون في الولايات المتحدة بموجب إدارة مستقبلية.

القراءات الذكية

أزمة الاستشارات أطلقت مجموعة بوسطن الاستشارية شريكين على “العمل غير المصرح به” المتعلق بجهود مدعومة من الولايات المتحدة لإصلاح توزيع المساعدات في غزة.

الكذب منخفضة يقول المؤسس المشارك لـ Ben & Jerry's إن تراجع Corporate America من جهود التنوع بمثابة “استرداد”.

لا تكون جشعًا يجادل تيم هارفورد بأن السعي وراء التميز هو أكثر عرضة لتحقيق الربح أكثر من السعي لتحقيق الربح.