من المتوقع أن توقع الولايات المتحدة وأوكرانيا اتفاقًا أمنيًا ثنائيًا على هامش قمة مجموعة السبع في إيطاليا يوم الخميس، حسبما قال العديد من الأشخاص المطلعين على الأمر لشبكة CNN، في صفقة ترسم مسارًا للعلاقة الأمنية طويلة الأمد بين الولايات المتحدة وأوكرانيا. كييف ولكن يمكن أيضًا التراجع عن ذلك من قبل الإدارات الأمريكية المستقبلية.
ويأتي الاتفاق بعد أشهر من المفاوضات بين الولايات المتحدة وأوكرانيا، ومن المتوقع أن يلزم الولايات المتحدة لمدة 10 سنوات بمواصلة تدريب القوات المسلحة الأوكرانية، والمزيد من التعاون في إنتاج الأسلحة والمعدات العسكرية، ومواصلة تقديم المساعدة العسكرية وزيادة تبادل المعلومات الاستخبارية. .
لكن المصادر قالت إنه من المتوقع أن يكون التعهد “اتفاقا تنفيذيا”، مما يجعله أقل رسمية من المعاهدة وليس بالضرورة ملزما لأي رئيس مستقبلي.
لم يقل الرئيس السابق دونالد ترامب، المرشح الرئاسي الجمهوري المفترض، صراحة ما إذا كان سيواصل دعمه لأوكرانيا إذا فاز في نوفمبر/تشرين الثاني، مكتفيا بالقول إنه سيتفاوض على نهاية سريعة للحرب بين روسيا وأوكرانيا دون أن يوضح كيفية القيام بذلك. كما حث الدول الأوروبية على المساهمة بشكل أكبر في دفاعها، وقال إنه “يشجع” روسيا “على القيام بكل ما تريده بحق الجحيم” إذا لم تقم أوروبا بزيادة تمويلها الدفاعي.
وقال اثنان من المصادر المطلعة على الاتفاقية إن الاتفاق بين الولايات المتحدة وأوكرانيا لا ينص على تعهد مالي محدد لدعم الدفاع الأوكراني. وقال أحد المصادر إن ملحقًا في الاتفاقية سيحدد كيف تخطط إدارة بايدن للعمل مع الكونجرس بشأن تنفيذ الالتزامات الأمنية، وتحديدًا التمويل طويل الأجل الذي سيكون ضروريًا لدعم الدفاع في أوكرانيا.
وقال المتحدث باسم مجلس الأمن القومي جون كيربي يوم الثلاثاء إن التزام الولايات المتحدة تجاه أوكرانيا “سيظل واضحا ومباشرا” في مجموعة السبع، وإن الولايات المتحدة “ستتخذ خطوات جريئة لتظهر للسيد بوتين أن الوقت لم يحن بعد” إلى جانبه وأنه لا يستطيع الصمود أكثر منا، ونحن ندعم أوكرانيا في النضال من أجل الحرية”.
وقال كيربي إن الرئيس جو بايدن والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي سيلتقيان خلال القمة، وستعلن الولايات المتحدة خطوات لفتح الأصول الروسية المجمدة لاستخدامها في إعادة إعمار أوكرانيا بعد انتهاء الحرب.
وسيكون التعهد الذي من المتوقع أن توقعه الولايات المتحدة وأوكرانيا مشابهًا للاتفاقيات الثنائية الـ 14 الأخرى التي توصلت إليها أوكرانيا بالفعل مع حلفاء آخرين، بما في ذلك المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا. وسيكون الاتفاق بين الولايات المتحدة وأوكرانيا هو 15ذ وقال أحد المصادر إن مثل هذا الاتفاق تم التوقيع عليه، والتزمت 17 دولة أخرى بالتفاوض على اتفاقيات أمنية ثنائية مماثلة مع أوكرانيا.
وكجزء من الاتفاق، ستتعهد الولايات المتحدة بإجراء مشاورات مع أوكرانيا فور أي هجوم مستقبلي من قبل روسيا لتحديد الخطوات التالية، حسبما قال الأشخاص المطلعون على تفاصيل الاتفاق. كما أدرجت المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا أحكامًا تدعو إلى إجراء مثل هذه المحادثات في غضون 24 ساعة من الهجوم الروسي.
لكن الاتفاق الثنائي مع الولايات المتحدة، كما هو الحال مع حلفاء أوكرانيا الآخرين، لن يتضمن فقرة الدفاع المشترك، والتي تلزمهم بالدفاع عن أوكرانيا عسكريا في حالة وقوع هجوم آخر. وفي حين رحب زيلينسكي بالالتزامات الثنائية، فقد قال مرارا وتكرارا إنها ليست بديلا عن العضوية الكاملة في حلف شمال الأطلسي، الذي يتضمن بند الدفاع المشترك المعروف باسم المادة الخامسة.
ويأتي الاتفاق في الوقت الذي بدأت فيه العلاقات الأمريكية الأوكرانية في التعافي بعد تعثرها في أواخر العام الماضي وحتى هذا العام وسط معركة في الكونجرس حول تمويل أمريكي إضافي لأوكرانيا – وهو الأمر الذي اعتذر عنه بايدن شخصيًا لزيلينسكي خلال اجتماع في باريس الأسبوع الماضي.
كما وافق بايدن مؤخرًا على السماح لأوكرانيا باستخدام الأسلحة التي قدمتها الولايات المتحدة لضرب روسيا مباشرة، وهو تحول كبير كانت أوكرانيا تطالب به منذ أشهر عندما قامت روسيا بقصف خاركيف بالصواريخ من الجانب الآخر من الحدود.