الحرب أم لا ، كانت إدارة بايدن تضع رهانًا كبيرًا على أن الولايات المتحدة يمكن أن تستخدم نفوذها لاستعادة الصين ، وأن الخسائر من حيث الصادرات الأمريكية التي تتجاوز الصين وأن الأضرار الجانبية للعلاقات الثنائية تستحق ذلك. من ناحية ، كانت مقامرة اعتمدت على الأفكار التي أنشئت في واشنطن قبل عقود. كان صانعو السياسة الأمريكيين يستخدمون قيودًا تقنية على التحديث العسكري للصين ومعاقبة البلاد بسبب انتهاكات حقوق الإنسان منذ الحرب الباردة. عززت التطورات الأكثر حداثة في الصواريخ وتكنولوجيا المراقبة هذا المنطق. لكن العديد من الأشخاص الذين خدموا في إدارة بايدن يقولون إن الاهتمام الجديد كان وراء الرهان الكبير.
يعتقد المسؤولون الرئيسيون أن منظمة العفو الدولية تقترب من نقطة انعطاف – أو العديد منها – والتي يمكن أن تمنح الأمة مزايا عسكرية واقتصادية كبيرة. يعتقد البعض أن نظام التفسير الذاتي أو ما يسمى الذكاء العام الاصطناعي يمكن أن يكون فوق الأفق التقني. كان خطر أن تصل الصين إلى هذه العتبات أولاً كبيرة جدًا لتجاهلها.
يعتمد هذا الحساب حول كيفية اختيار إدارة بايدن للرد على مقابلات مع أكثر من 10 مسؤولين وخبراء سياسيين أمريكيين سابقين ، والذين تحدث بعضهم بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة مداولات الحكومة الداخلية.
علق هواوي
عندما قدمت إدارة بايدن سياستها التحويلية ، لم تبدأ من الصفر. خلال فترة ولايته الأولى ، استهدف الرئيس دونالد ترامب أيضًا التكنولوجيا الصينية ، بما في ذلك شركات أشباه الموصلات ، كجزء من جهد أوسع للحد من الارتفاع التكنولوجي في البلاد والتأثير العالمي.
في عام 2019 ، أضافت وزارة التجارة Huawei العملاقة لتكنولوجيا المعلومات إلى قائمة الكيانات الخاصة بها ، والتي قطعتها بشكل فعال عن سلاسل التوريد الأمريكية ، بما في ذلك الرقائق ، ما لم تحصل على ترخيص خاص. برر المسؤولون الإجراء بادعاءات بأن هواوي انتهك عقوبات الولايات المتحدة على إيران. لكن الخبراء يعتقدون أنهم كانوا يحاولون أيضًا تقويض الشركة بشكل عام ، خوفًا من أن تصدرات هواوي للبنية التحتية اللاسلكية 5G في جميع أنحاء العالم يمكن أن تعطي جواسيس الصينيين ويخطرون الساق.
ثم تضاعفت إدارة ترامب ، هذه المرة من خلال التحول إلى حكم قانوني غامض يسمى “قاعدة المنتج المباشر المنتجة للأجانب”. تم تصميم FDPR في الأصل للتأكد من أن البضائع التي تم تصنيعها من خلال الابتكار والتكنولوجيا الأمريكية – مثل الصواريخ أو أجزاء الطائرات – لا تذهب إلى أنظمة الأسلحة التي يتم بيعها إلى خصوم ، حتى لو تم بناء هذه الأنظمة في الخارج. في عام 2020 ، حولت إدارة ترامب هذه الأداة ذات الأسلحة الطويلة على Huawei ، استهدفت صراحة “جهود الشركة للحصول على أشباه الموصلات المتقدمة التي تم تطويرها أو إنتاجها من البرمجيات والتكنولوجيا الأمريكية” ، كما قال وزير التجارة ويلبر روس في ذلك الوقت.
في حين أن FDPR قد تم استخدامه سابقًا لفرض ضوابط الأسلحة متعددة الأطراف ، فإن هذه الخطوة ضد هواوي استهدفت “العناصر المصنوعة مع التكنولوجيا الأمريكية التي لم تكن حساسة ، والتي لم تكن مدرجة في قائمة التحكم ، والتي لا علاقة لها بأي منظمة العفو الدولية” ، كما يقول كيفن وولف ، وهو مسؤول سابق في مجال التحكم في إدارة أوباما.
وأضاف وولف: “اعتقد الجميع أن هذا سيكون نهاية هذا السيطرة على القسم الإقليمي الجديد”. بدلاً من ذلك ، وجدت حكومة الولايات المتحدة أن FDPR لا يقاوم. سيحولها لاحقًا إلى روسيا بعد غزو أوكرانيا عام 2022 ، وفي النهاية تمارسها لتقييد الحوسبة ذات الطاقة العالية في الصين. يقول إستيفيز: “من الواضح أننا بدأنا في استخدامه مثل الحلوى”. “بالتأكيد يهدد استخدامه ، إن لم يكن استخدامه فعليًا.”