المحكمة الجنائية الدولية: ما هو دورها في محاكمة جرائم الحرب؟

وقال رئيس الادعاء كريم خان إنه يعتقد أن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع يوآف غالانت وثلاثة من قادة حماس – يحيى السنوار ومحمد ضيف وإسماعيل هنية – مسؤولون عن جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في قطاع غزة وإسرائيل.

وسيحال الآن طلب خان للحصول على أوامر اعتقال إلى إحدى الدوائر التمهيدية للمحكمة الجنائية الدولية للنظر فيه من قبل لجنة مكونة من ثلاثة قضاة. وتضم الغرفة حاليًا قضاة من رومانيا وبنين والمكسيك.

وفي حالة إصدارها، فإن مذكرات الاعتقال ستقيد بشكل كبير قدرة الأفراد المشار إليهم على السفر، حيث ستكون جميع الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية البالغ عددها 124 دولة ملزمة بالقبض عليهم. وفي حين أن الولايات المتحدة ليست عضوا، فإن العديد من الدول الأوروبية هي كذلك.

ما هي المحكمة الجنائية الدولية؟

تم اعتماد نظام روما الأساسي، الذي أنشأ المحكمة الجنائية الدولية، في عام 1998 ودخل حيز التنفيذ عندما حصل على 60 تصديقًا في 1 يوليو/تموز 2002. وتضم المحكمة حاليًا 124 دولة عضوًا، وعلى الرغم من أن الجمعية العامة للأمم المتحدة أقرتها، إلا أنها تعمل بشكل مستقل.

تأسست المحكمة الجنائية الدولية في عام 2002 لمحاكمة الأفراد المسؤولين عن الفظائع التي ارتكبت في العالم – جرائم الحرب، والجرائم ضد الإنسانية، والإبادة الجماعية، وجريمة العدوان.

المدعي العام كريم خان وقال ليورونيوز في وقت سابق: “إن دور النيابة العامة هو التأكد من وجود مساءلة، وأنه لا يوجد ملاذ آمن للإفلات من العقاب”.

ويقع مقر المحكمة في لاهاي، وتقود بشكل عام التحقيقات مع المشتبه بهم البارزين. ولا تمتلك المحكمة الجنائية الدولية قوة شرطة خاصة بها، وبالتالي تعتمد على الدول الأعضاء فيها للقبض على المشتبه بهم.

لم توقع العديد من الدول على النظام الأساسي الأصلي، وبالتالي فهي لا تخضع لولايتها القضائية. إسرائيل وروسيا – اللتان كانتا أيضًا موضوعًا لادعاءات المحكمة الجنائية الدولية – لم توقعا على المعاهدة.

تتدخل المحكمة الجنائية الدولية عندما تكون الدول غير قادرة أو غير راغبة في محاكمة الجرائم على أراضيها، على الرغم من أن قدرة الدولة على محاكمة الجرائم بنفسها كانت في السابق موضوع نزاع.

وأوضح خان: “لدينا أحكام تتعلق بالإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية”.

“لدينا القدرة على توجيه الاتهام ليس فقط إلى الجناة المباشرين، والأشخاص الذين قد يُزعم أنهم اغتصبوا أو قتلوا أو قصفوا، ولكن أيضًا رؤسائنا العسكريين أو السياسيين. وهذا شيء لدينا كأداة قانونية بموجب نظام روما الأساسي، وسوف نقوم بذلك فاستخدمه إذا كانت الأدلة تدعو إلى ذلك.”

لدى المحكمة الجنائية الدولية 17 تحقيقًا مستمرًا، وأصدرت ما مجموعه 42 مذكرة اعتقال واحتجزت 21 مشتبهًا بهم. وأدان قضاتها 10 مشتبه بهم وبرّأوا أربعة.

ما علاقة المحكمة الجنائية الدولية بإسرائيل والأراضي الفلسطينية؟

ورغم أن إسرائيل ليست عضوا في المحكمة الجنائية الدولية، إلا أن المحكمة قبلت “دولة فلسطين” عضوا في عام 2015.

وعلى إثر ذلك، أعلنت المدعية العامة السابقة أنها ستفتح تحقيقا في جرائم محتملة على الأراضي الفلسطينية. وكان نتنياهو قد أدان في السابق هذا القرار ووصفه بأنه متحيز.

وزار خان رام الله وإسرائيل في ديسمبر/كانون الأول، والتقى بمسؤولين فلسطينيين وعائلات إسرائيليين قتلوا أو احتجزوا كرهائن على يد نشطاء حماس في هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول الذي أشعل الصراع.

وبعد الزيارة، قال خان إن تحقيق المحكمة الجنائية الدولية في الجرائم المحتملة التي يرتكبها نشطاء حماس والقوات الإسرائيلية “يمثل أولوية لمكتبي”.

من هو الآخر الذي اتهمته المحكمة الجنائية الدولية؟

وفي العام الماضي، أصدرت المحكمة مذكرة اعتقال بحق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين تزعم فيها أنه مسؤول عن اختطاف أطفال من أوكرانيا إلى روسيا.

ورداً على ذلك، أصدر بوتين أوامر اعتقال بحق خان وقضاة المحكمة الجنائية الدولية.

إعلان

ومن بين القادة البارزين الآخرين الذين وجهت إليهم المحكمة الاتهامات، الرئيس السوداني المخلوع عمر البشير، بتهمة مسؤوليته عن الإبادة الجماعية.

تم القبض على الزعيم الليبي السابق معمر القذافي وقتله على يد المتمردين بعد وقت قصير من إصدار المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بحقه بتهم مرتبطة بالقمع الوحشي للاحتجاجات المناهضة للحكومة في عام 2011.

ما هي الأهمية؟

وإذا أصدرت المحكمة الجنائية الدولية أوامر الاعتقال، فسوف تكون هذه هي المرة الأولى في تاريخها التي يتم فيها محاسبة حليف للغرب وزعيم لديمقراطية على النمط الغربي. وتعرضت المحكمة الجنائية الدولية في السابق لانتقادات واسعة النطاق لتركيزها أكثر من اللازم على الدول الأفريقية.

وفي بيانه الذي طلب فيه إصدار أوامر الاعتقال، أكد خان أن مبدأ المساواة كان مهمًا في قراره، قائلاً: “اليوم نؤكد مرة أخرى أن القانون الدولي وقوانين النزاعات المسلحة تنطبق على الجميع”.