تتعثر معاهدة الوباء بينما تكافح الدول لوضع اللمسات الأخيرة على الخطة العالمية

• وقد أقرت منظمة الصحة العالمية وقادة العالم بالحاجة إلى تحسين الاستجابات للجائحة.
• وتبذل الجهود حاليًا لوضع اللمسات الأخيرة على معاهدة بشأن الجائحة لوضع مبادئ توجيهية للاستجابات للجائحة في المستقبل.
• هناك مخاوف بشأن عدم وجود عواقب على البلدان التي لا تلتزم بالمعاهدة.

بعد أن تسببت جائحة فيروس كورونا في عمليات إغلاق لم يكن من الممكن تصورها، وقلبت الاقتصادات رأسا على عقب وقتلت الملايين، تعهد القادة في منظمة الصحة العالمية وفي جميع أنحاء العالم بعمل أفضل في المستقبل. وبعد مرور سنوات، لا تزال البلدان تكافح من أجل التوصل إلى خطة متفق عليها حول كيفية استجابة العالم للتفشي العالمي التالي.

ومن المقرر أن تنتهي يوم الجمعة الجولة التاسعة والأخيرة من المحادثات التي تضم الحكومات ومجموعات المناصرة وآخرين لوضع اللمسات النهائية على “معاهدة الوباء”. هدف الاتفاق: مبادئ توجيهية حول كيفية قيام الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية البالغ عددها 194 دولة بوقف الأوبئة في المستقبل وتقاسم الموارد الشحيحة بشكل أفضل. لكن الخبراء يحذرون من عدم وجود أي عواقب تقريبًا على البلدان التي لا تمتثل.

طلبت دول منظمة الصحة العالمية من وكالة الصحة التابعة للأمم المتحدة الإشراف على المحادثات من أجل التوصل إلى اتفاق بشأن الوباء في عام 2021. وعمل المبعوثون لساعات طويلة في الأسابيع الأخيرة لإعداد مسودة قبل الموعد النهائي الذي حددوه ذاتيًا في وقت لاحق من هذا الشهر: التصديق على الاتفاق في الاجتماع السنوي لمنظمة الصحة العالمية. لكن الانقسامات العميقة يمكن أن تعرقلها.

مدير منظمة الصحة العالمية يدعو إلى معاهدة عالمية لمكافحة الوباء للاستعداد للمرض X

وكتب أعضاء جمهوريون في مجلس الشيوخ الأمريكي رسالة إلى إدارة بايدن الأسبوع الماضي انتقدوا فيها المسودة لتركيزها على قضايا مثل “تمزيق حقوق الملكية الفكرية” و”شحن منظمة الصحة العالمية”. وحثوا بايدن على عدم التوقيع.

وقالت وزارة الصحة البريطانية إنها لن توافق على أي اتفاق إلا إذا كان “يخدم بقوة المصلحة الوطنية للمملكة المتحدة ويحترم السيادة الوطنية”.

وتقول العديد من البلدان النامية إنه من غير العدل أن يُتوقع منها تقديم عينات من الفيروس للمساعدة في تطوير اللقاحات والعلاجات، ولكن بعد ذلك تصبح غير قادرة على تحمل تكاليفها.

وقالت سارة ديفيز، أستاذة العلاقات الدولية بجامعة جريفيث في أستراليا، إن “معاهدة الوباء هذه هي مسعى رفيع المستوى للغاية، لكنها لا تأخذ الحقائق السياسية في الاعتبار”.

يضغط جميع أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين على بايدن لعدم دعم توسيع سلطة منظمة الصحة العالمية لمكافحة الوباء

على سبيل المثال، يحاول الاتفاق معالجة الفجوة التي حدثت بين لقاحات كوفيد-19 في البلدان الغنية والفقيرة، والتي قال المدير العام لمنظمة الصحة العالمية تيدروس أدهانوم غيبريسوس إنها ترقى إلى “فشل أخلاقي كارثي”.

وتقول المسودة إن منظمة الصحة العالمية يجب أن تحصل على 20% من إنتاج المنتجات المرتبطة بالوباء مثل الاختبارات والعلاجات واللقاحات، وتحث الدول على الكشف عن صفقاتها مع الشركات الخاصة.

وقال ديفيز: “لا توجد آلية داخل منظمة الصحة العالمية لجعل الحياة صعبة حقًا على أي دولة تقرر عدم التصرف وفقًا للمعاهدة”.

وقال آدم كامرادت سكوت، خبير الصحة العالمية في جامعة هارفارد، إنه على غرار اتفاقيات المناخ العالمية، فإن مسودة معاهدة الوباء ستوفر على الأقل منتدى جديدًا للدول لمحاولة محاسبة بعضها البعض، حيث يتعين على الحكومات أن تشرح ما هي التدابير التي اتخذوها.

وقال رولاند دريس، الرئيس المشارك لمجلس التفاوض التابع لمنظمة الصحة العالمية بشأن الاتفاقية، إن معاهدة الوباء “لا تتعلق بإخبار أي شخص حكومة بلد ما بما يمكنها فعله وما لا يمكنها فعله”.

هناك التزامات ملزمة قانونًا بموجب اللوائح الصحية الدولية، بما في ذلك الإبلاغ بسرعة عن حالات تفشي المرض الجديدة الخطيرة. ولكن تم انتهاك هذه المبادئ بشكل متكرر، بما في ذلك من قبل الدول الأفريقية أثناء تفشي فيروس إيبولا والصين في المراحل الأولى من مرض فيروس كورونا 2019 (COVID-19).

وقالت سويري مون، المديرة المشاركة لمركز الصحة العالمية في معهد الدراسات العليا في جنيف، إنه من المهم تحديد الدور المتوقع لمنظمة الصحة العالمية أثناء الوباء وكيف يمكن وقف تفشي المرض قبل انتشاره على مستوى العالم.

وحذرت من أنه “إذا فشلنا في اغتنام هذه الفرصة السانحة التي تنغلق… فسنكون معرضين للخطر كما كنا في عام 2019”.

ويبدو أن بعض البلدان تتحرك من تلقاء نفسها لضمان التعاون من الآخرين في الجائحة المقبلة. وفي الشهر الماضي، قالت إدارة الرئيس جو بايدن إنها ستساعد 50 دولة على الاستجابة لتفشي المرض الجديد ومنع الانتشار العالمي، مما يمنح البلاد نفوذًا إذا احتاجت إلى معلومات أو مواد مهمة في المستقبل.

وقال يوانكيونغ هو، كبير المستشارين القانونيين والسياسيين في منظمة أطباء بلا حدود، إنه من غير الواضح ما الذي قد يكون مختلفًا في الوباء القادم، لكنه يأمل أن يساعد تركيز الاهتمام على بعض الأخطاء الصارخة التي ظهرت في كوفيد-19.

وقالت: “سيتعين علينا في الغالب الاعتماد على الدول للقيام بعمل أفضل”. “وهذا أمر مثير للقلق.”