اقترح المشرع الهنغاري في حزب Fidsz الحاكم لرئيس الوزراء فيكتور أوربان مشروع قانون يمكن أن يقيد بشكل كبير عمليات المنظمات غير الحكومية الممولة من الخارج والتي تعتبر تهديدًا لسيادة البلاد.
قدم جانوس هالاسز مشروع قانون في وقت متأخر يوم الثلاثاء بعنوان “الشفافية في الحياة العامة” ، والذي يقول إن النشاط العام في المجر يجب أن يخضع لتنظيم أكثر صرامة.
ينص مشروع القانون على أن المنظمات التي تهدد سيادة المجر لن يُسمح لها بقبول التمويل الأجنبي دون إذن ، ولن تكون مؤهلة للتخفيف من ضريبة الدخل الشخصي ، وسيتعين عليها إعلان أصولها ، من بين متطلبات أخرى.
قامت هنغاريا تحت قيادة أوربان لسنوات سنت حملة على المنظمات غير الحكومية ووسائل الإعلام المستقلة ، وقوانين النقد التي يناقشها النقاد تسعى إلى توصيف الجماعات التي توفر الحماية للنساء والأقليات ، وتقديم مساعدة قانونية وحقوق الإنسان ، وفضح الفساد الرسمي.
ارتفعت تلك الجهود في عام 2023 عندما أطلقت الحكومة الشعبية اليمينية في أوربان مكتب حماية السيادة ، وهي سلطة مكلفة بالتحقيق في المنظمات وسائل الإعلام التي تعتبرها تأثير أجنبي.
يتمتع المكتب بسلطة جمع المعلومات عن أي مجموعات أو أفراد يستفيدون من التمويل الأجنبي والتأثير على النقاش العام ، ويمكن أن تساعد الخدمات السرية في المجر في تحقيقاتها.
بموجب مشروع القانون الذي قدمته هالاسز ، سيقوم مكتب حماية السيادة بالتحقيق في المنظمات ويوصي بالحكومة التي ينبغي وضعها في قائمة من شأنها أن تستلزم اللوائح الأكثر صرامة.
لن يُسمح للمنظمات المدرجة بأن تكون مستفيدًا من نسبة مئوية من ضريبة الدخل الشخصية التي يدفعها الفرد ، وسيتعين عليهم أن يطلبوا من الأشخاص الذين يتبرعون لإعلان أن الأموال لم تأتي من الخارج.
إذا اكتشف مكتب حماية السيادة أن الكيان المدرج قد قبل المساعدات الخارجية دون إذنه ، فيمكنه فرض غرامات تصل إلى 25 ضعف المبلغ المقبول ، وفقًا لمشروع القانون.
يقول مشروع القانون أن أي تمويل أجنبي يمكن أن يمثل تهديدًا لسيادة المجر – بما في ذلك منح الاتحاد الأوروبي التي تتنافس المنظمات في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي.
يقول مشروع القانون إنه انتهاك لسيادة المجر إذا كانت المنظمة غير الحكومية أو المنظمة “تصور المجر في ضوء سلبي”.
قارن النشطاء والنقاد في Fidesz مكتب حماية السيادة بقانون “الوكيل الأجنبي” الروسي ، وقالوا إنه يمكن استخدامه لاستهداف النقاد الحكوميين ، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية والصحفيين. يمكن لأي شخص مدان بالانتهاك أن يواجه شروط السجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.
أشارت المفوضية الأوروبية في ديسمبر إلى المجر إلى محكمة العدل بشأن القانون الذي أنشأ مكتب حماية السيادة. تجادل اللجنة بأن التشريع الهنغاري يتعارض مع قانون الاتحاد الأوروبي وينتهك ، من بين أمور أخرى ، الحق في حماية البيانات الشخصية وحرية التعبير والجمعيات.
وقالت المنظمات غير الحكومية المجرية التي اتصلت بها للتعليق من قبل يورونوز إنها ستنشر رد مشترك على مشروع القانون في الوقت المناسب.