وكانت بودابست مسرحاً لإنجاز كبير في منطقة شنغن بعد أن وافقت النمسا على رفع حق النقض (الفيتو) ضد انضمام رومانيا وبلغاريا.
وافقت النمسا على رفع حق النقض الذي استخدمته منذ فترة طويلة بشأن انضمام رومانيا وبلغاريا إلى منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر، وهو الأمر الذي سعت الدولتان الواقعتان في أوروبا الشرقية لسنوات إلى تحقيقه، إلا أنهما قوبلا بمقاومة فيينا.
تم الإعلان عن هذا الاختراق بعد ظهر الجمعة من قبل الرئاسة المجرية لمجلس الاتحاد الأوروبي، التي استضافت اجتماعا في بودابست مع وزراء داخلية رومانيا وبلغاريا والنمسا.
وقال متحدث مجري إن الوزراء الثلاثة وقعوا على “اتفاق مشترك” لتمهيد الطريق لاستكمال العضوية في منطقة شنغن.
ومن الناحية العملية، فإن هذا يعني إلغاء عمليات التفتيش على الحدود البرية، وهي العقبة الأخيرة المتبقية. وفي أوائل هذا العام، تم رفع عمليات التفتيش على الحدود البحرية والجوية بشكل دائم.
ورحبت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، بالأنباء، قائلة إن رومانيا وبلغاريا “ينتميان بالكامل” إلى منطقة شنغن.
وقالت فون دير لاين: “دعوا عام 2025 يشهد أن يصبح شنغن أقوى”.
وكانت روبرتا ميتسولا، رئيسة البرلمان الأوروبي، إيجابية بنفس القدر، قائلة “إن منطقة شنغن الأقوى تعني أوروبا أقوى”.
ولكي يصبح اتفاق بودابست حقيقة واقعة، فإنه يحتاج إلى التصديق عليه بالإجماع من قبل الدول الأعضاء.
وقالت إيلفا يوهانسون، المفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية، التي شاركت في الاجتماع الوزاري، إن التصويت سيحدث يومي 12 و13 ديسمبر/كانون الأول، وإنه “نأمل” بحلول الأول من يناير/كانون الثاني أن يتم إزالة عمليات التفتيش على الحدود البرية بالكامل.
وقال يوهانسون في مقابلة: “هذه لحظة عظيمة”. رسالة فيديو. “أنا سعيد جدًا اليوم.”
وكان استبعاد رومانيا وبلغاريا من منطقة شنغن، التي تضم 450 مليون شخص والأغلبية العظمى من الدول الأعضاء، مصدراً متكرراً للاحتكاك بين البلدين والنمسا، الدولة الرافضة الرئيسية.
وقالت فيينا إن استمرار وصول المهاجرين غير الشرعيين دليل على أن منطقة شنغن “لا تعمل” وأنه ليس هناك ما يبرر المزيد من التوسيع. واعترضت بوخارست وصوفيا على هذا الادعاء، بحجة أن أيا منهما لم تكن جزءا من طريق غرب البلقان الذي يدخل من خلاله آلاف المهاجرين بشكل غير نظامي إلى الاتحاد كل عام.
وقد دعمت بروكسل طلباتهم بقوة: منذ عام 2011، أصرت المفوضية الأوروبية، المكلفة بتقييم ترشيحات شنغن، على أن رومانيا وبلغاريا “مستعدتان” للانضمام وناشدت النمسا إسقاط حق النقض.
عارضت هولندا أيضًا في البداية لكنها رضخت في النهاية.
يأتي الاختراق في أ لحظة حساسة بالنسبة لمنطقة شنغن: أعادت العديد من الدول الأعضاء، مثل ألمانيا وفرنسا، فرض عمليات التفتيش الحدودية في محاولة للسيطرة على الهجرة غير النظامية، حتى لو شكك الخبراء في فعالية هذا الإجراء الأحادي الجانب.
تم تحديث هذه المقالة بمزيد من المعلومات.