تحديات سوق العمل الرئيسية التي لم يتم معالجتها من قبل أموال ما بعد المليار

لم يكن للإصلاحات التي أدخلتها الدول الأعضاء بموجب صندوق الإصلاح الذي تبلغ مساحته 650 مليار يورو (RRF) بمبلغ 650 مليار يورو (RRF) تأثير محدود على أسواق العمل الخاصة بهم ، وفقًا لتقرير جديد صادر عن محكمة المدققين الأوروبية (ECA).

وقالت إيفانا ماليتيتش ، المدقق المسؤول عن التقرير: “تستخدم بروكسل أموال RRF كحافز لبلدان الاتحاد الأوروبي لإجراء إصلاحات هيكلية مهمة وجعل اقتصاداتها أكثر مرونة”.

“ومع ذلك ، في مجال سياسات سوق العمل ، تجاوزت الإصلاحات بعض القضايا الهيكلية التي لها أهمية خاصة لمواطني الاتحاد الأوروبي” ، أضاف ماليتيتش.

بموجب ما يسمى مرفق الانتعاش والمرونة (RRF) التي تم إنشاؤها استجابةً لوباء Covid-19 ، ربط الاتحاد الأوروبي التمويل للدول الأعضاء بالإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية للمرة الأولى ، بما في ذلك في مجال سياسات العمل والعمالة.

في خططها الوطنية للشفاء والمرونة ، شملت دول الاتحاد الأوروبي 98 إصلاحًا في سوق العمل من مختلف النطاق والطموح ، لكن الأغلبية لم تفي بالتوقعات أو تتماشى مع مستوى الطموح المحدد في اللائحة ، وفقًا للتدقيق الجديد.

تناولت الإصلاحات 40 ٪ فقط من التوصيات الوطنية الرئيسية ، والتي تناولت بشكل هامشي 26 ٪ ، ولم تتناول 34 ٪.

وقال المدقق الرئيسي للصحفيين صباح يوم الأربعاء “كان هذا الأمر مذهلاً حقًا-لتجد أن ثلثي التوصيات الخاصة بالبلد في مجال أسواق العمل لم يتم معالجتها بشكل هامشي أو تم تناولها بشكل هامشي فقط”.

يجادل التدقيق بأن بعض الإصلاحات الوطنية لديها القدرة على مواجهة التحديات الهيكلية في سوق العمل ، مثل الإصلاح الفرنسي للتأمين على البطالة ، في حين أن البعض الآخر من غير المرجح أن يكون له تأثير دائم ، مثل ضمان اجتماعي ألماني 2021.

لم تتضمن أربع دول – الدنمارك والمجر وإيرلندا وسلوفاكيا – أي إصلاحات لمعالجة توصيات الاتحاد الأوروبي.

وقال ماليتيتش: “علاوة على ذلك ، لا يوجد حتى الآن أي دليل على حوالي نصف الإصلاحات التي أدت إلى نتائج ملموسة أو أثروا على أسواق العمل في الدول الأعضاء”.

بشكل عام ، حققت الإصلاحات المقترحة بعض المخرجات ، لكن الأهداف المحددة ، مثل تلك المتعلقة بالمساواة بين الجنسين ، والتي هي بارزة للغاية في لائحة RRF ، لا يتم تناولها إلا بنسبة 10 ٪ من إصلاحات سوق العمل المقدمة.

“نحن نعيش في وقت تكون فيه الموارد نادرة للغاية ، وعلينا حقًا أن نحاول استخدامها بأفضل طريقة والحصول على أفضل قيمة مقابل المال” ، كما قال مدقق الحسابات في لوكسمبورغ.

دعا الرقابة المالية للاتحاد الأوروبي اللجنة إلى إنشاء إطار لتقييم نتائج الإصلاحات ، مما يضمن أن الخطط الوطنية تعالج التحديات الرئيسية بشكل صحيح والتحقق من الأهداف والمعالم البارزة المحددة في الإصلاحات.

“نحن لسنا ضد هذا التغيير من النهج من سداد التكاليف إلى الأداء القائم على الأداء ، ولكن عندما نفعل ذلك ، يجب أن نكون حذرين من أن لدينا شخصيات أساسية ، ونحن نعرف ما نريد تحقيقه في مجالات السياسة المختلفة ، وأننا نستطيع قياس ما إذا كنا نحقق هذه أو لا ،”

وخلص المدقق إلى أنه لا يزال هناك مجال “مهم” للتحسين في تصميم وتنفيذ وقياس نتائج هذه الإصلاحات.

إعلان

قبلت اللجنة أو قبلت توصيات المدققين جزئيًا ، مع التأكيد على أنه “لا يوجد لديه أساس قانوني” في مطالبة الدول الأعضاء بتقديم إصلاحات واستثمارات جديدة لمواجهة تحديات إضافية محددة في توصيات البلد.

أشار المسؤول التنفيذي للاتحاد الأوروبي أيضًا إلى أن نسبة التحديات التي تم تناولها في خطط الاسترداد الوطنية قد تكون أعلى ، حيث لم يتم النظر في الاستثمارات في هذا التدقيق ، ولكنها ضرورية لمعالجة أنواع معينة من التحديات ذات الصلة بموضوع التدقيق (مثل تطوير المهارات أو تدابير سوق العمل النشطة).

تذكرت المؤسسة أخيرًا أن التدابير غير المخصصة على وجه التحديد لمجالات السياسة هذه قد تسهم أيضًا في معالجة التحديات المتعلقة بسوق العمل.