هل يستخدم الاتحاد الأوروبي اليورو الرقمي للسيطرة على محافظ المستهلكين؟

تزايدت المناقشات حول اليورو الرقمي بشكل مطرد منذ الإعلان عنه لأول مرة في عام 2021، مع ظهور روايات متضاربة وحتى نظريات المؤامرة حول هذه العملة على الإنترنت. يهدف البنك المركزي الأوروبي إلى تقديم “حل في عالم متغير”، مع ميزات مثل تعزيز الخصوصية، والقبول الشامل، والاستخدام الأساسي المجاني، بينما يرى البعض من المستهلكين أنه أداة للاتحاد الأوروبي للسيطرة على أموال الناس.

وقد جمعت عريضة على الإنترنت أكثر من 388 ألف توقيع في نوفمبر، تدعو نواب البرلمان الأوروبي والحكومات الوطنية إلى رفض اليورو الرقمي.

كيف سيعمل اليورو الرقمي؟

أعلن البنك المركزي الأوروبي الأسبوع الماضي عن خطط للتحضير لإطلاق محتمل لليورو الرقمي بحلول عام 2029. قد تبدأ التجارب الأولية للعملة الرقمية في وقت مبكر من منتصف عام 2027، ولكن فقط في حالة الموافقة على اللوائح الضرورية من قبل نواب البرلمان الأوروبي في عام 2026.

سيكون اليورو الرقمي شكلاً جديدًا من أشكال أموال البنك المركزي – أي أموال حقيقية تصدرها البنك المركزي الأوروبي، ولكن في شكل رقمي. حاليًا، الطريقة الوحيدة للأفراد لحيازة أموال البنك المركزي هي من خلال النقد. سيتيح اليورو الرقمي إمكانية الاحتفاظ بهذه الأموال ذات السيادة في محفظة رقمية، يمكن الوصول إليها على سبيل المثال عبر الهاتف الذكي.

من الناحية العملية، يمكن إجراء المدفوعات في المتاجر باستخدام الهاتف، تمامًا كما هو الحال مع بطاقة البنك اليوم. ومع ذلك، فإن الدفع ببطاقة رقمية والدفع باليورو الرقمي ليسا متماثلين. تتم معالجة المدفوعات بالبطاقة، سواء كانت مادية أو رقمية، من خلال البنوك الخاصة أو مزودي خدمات الدفع. بالمقابل، سيصدر اليورو الرقمي مباشرة من قبل البنك المركزي الأوروبي – مثل الأوراق النقدية – دون وسطاء.

هذه الطريقة من الدفع ستكون مكملة للنقد وليست مخصصة لاستبداله، وستعمل كخيار إضافي للمستهلكين والشركات.

اليورو الرقمي: هل نفقد السيطرة على أموالنا؟

يحظى هذا المشروع، الذي قدمته رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاغارد، بدعم سياسي متزايد. في قمة منطقة اليورو في أكتوبر، دعا القادة الأوروبيون إلى تسريع التقدم لتعزيز السيادة النقدية لأوروبا وأمنها الاقتصادي وتنافسيتها في قطاع المدفوعات.

ومع ذلك، لا تزال هناك مخاوف بشأن حماية بيانات المستخدمين، خاصةً عند النظر إلى تجربة الصين، التي اختبرت اليوان الرقمي على نطاق واسع منذ عام 2020. في عام 2024، واصلت السلطات الصينية طرح اليوان الرقمي الصادر عن الدولة، واستخدامه كأداة لمراقبة وتقييد الأنشطة المالية المرتبطة بالقطاعات غير القانونية مثل المقامرة، حيث تخضع المعاملات للإشراف من خلال نظام دفع رقمي مركزي.

من جانبه، يقول البنك المركزي الأوروبي إنه ملتزم بتحقيق التوازن بين إمكانية التتبع والخصوصية. من المتوقع أيضًا أن يوفر قانون حماية البيانات العام للاتحاد الأوروبي (GDPR) ضمانات لمستخدمي اليورو الرقمي، لذلك ليس من الصحيح القول بأن العملة ستؤدي إلى سيطرة الاتحاد الأوروبي الكاملة على محافظ المستهلكين. تعتبر الخصوصية الرقمية (Privacy digitale) من القضايا الهامة التي يتم النظر فيها.

الاقتصادي البلجيكي برونو كولمانت، الذي حذر سابقًا من المخاطر المحتملة للسيطرة المرتبطة باليورو الرقمي، أثار أيضًا مخاوف بشأن القرصنة. وأخبر “ذا كيوب” أن “نقطة الدخول لليورو الرقمي هي البنك التجاري – تلك التي تتعامل مع الأفراد والشركات والسلطات العامة”. وهذا يعني أنه “حتى دون علمهم، يمكن استخدام هذه البنوك لتتبع معاملات اليورو الرقمي”، أضاف.

ومع ذلك، أكد على الحاجة إلى نقاش دقيق حول هذه القضية. يُقال عادةً أن الحد الأقصى للمبلغ الذي يُسمح للفرد بحيازته في اليورو الرقمي لدى البنك المركزي الأوروبي يبلغ حوالي 3000 يورو. ينطبق هذا الحد فقط على أرصدة اليورو الرقمي ولم يتم الانتهاء منه بعد في التشريع، ولا يحد من إجمالي أصول الشخص أو أرصدة حساباته المصرفية. ومع ذلك، قال كولمانت إن خطر بعض السيطرة “ليس صفراً”.

“هناك احتمال لفقدان حماية الخصوصية، لأن هذا اليورو الرقمي يمكن تتبعه، وسيكون من الممكن معرفة بالضبط ما يتم استخدامه من أجله”، قال.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه لم يتم اعتماد أي إطار قانوني دقيق لليورو الرقمي حتى الآن. من المتوقع أن يتبنى نواب البرلمان الأوروبي اللوائح ذات الصلة بحلول عام 2026، وهو شرط مسبق قبل أن يتمكن أي تنفيذ للمشروع من أن يحدث.

التحرر من الاعتماد على الشركات الأجنبية

أعرب بعض المصرفيين عن مخاوفهم وشكوكهم بشأن إنشاء اليورو الرقمي. كتب دانيال بال، الرئيس التنفيذي للبنك الفرنسي كريدي ميويل، على لينكد إن أن اليورو الرقمي “لا يلبي أي حاجة واضحة للمواطنين” ولا يقدم “أي ميزة كبيرة على طرق الدفع الحالية”.

قال مايكل أنسيو، الرئيس التنفيذي لبنك بي إن بي باريباس فورتيس بلجيكا، لصحيفة “إيكو” البلجيكية إن مشروع العملة الرقمية للبنك المركزي الأوروبي هو “فكرة جيدة زائفة”، ووصفه بأنه “غير ضروري”، مشيرًا إلى تطوير بدائل أوروبية جديدة للدفع مثل ويرو.

ومع ذلك، يقول البنك المركزي الأوروبي إن أحد أهداف هذه العملة المكملة هو “تقليل الاعتماد على مقدمي الخدمات غير الأوروبيين”. تمثل شركتا فيزا وماستركارد الأمريكيتان حوالي 70٪ من سوق مدفوعات البطاقات في أوروبا. وأشار كولمانت إلى أن البنوك التجارية الأوروبية “تستخدم فيزا وماستركارد، على الرغم من أن الترخيص أمريكي”.

أكد فالديس دومبروفسكيس، المفوض الأوروبي للاقتصاد والإنتاجية، على أهمية ضمان الاستقلالية الاستراتيجية لأوروبا وتجنب الاعتماد على أنظمة الدفع الأجنبية، خاصةً مع استمرار نمو التجارة الإلكترونية.

الخطوة التالية في هذا المسار هي اعتماد اللوائح من قبل البرلمان الأوروبي بحلول عام 2026. سيكون من المهم مراقبة التطورات المتعلقة بحماية البيانات، والأمن السيبراني، وكيفية تفاعل البنوك التجارية مع هذا النظام الجديد. لا يزال مستقبل اليورو الرقمي غير مؤكدًا، لكنه يمثل تحولًا محتملاً في المشهد المالي الأوروبي.