يصوت المشرعون في الاتحاد الأوروبي على تخفيف متطلبات العناية الواجبة للشركات

وستشهد الشركات في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي تخفيف بعض الالتزامات لمساعدتها على الازدهار والمساهمة في القدرة التنافسية لأوروبا – على الأقل هذا هو تعهد البرلمان الأوروبي.

هدف البرلمان الأوروبي هو تقليل متطلبات الإبلاغ بشأن الاستدامة وحقوق الإنسان، حيث صوت المشرعون يوم الاثنين على تخفيف قواعد العناية الواجبة للشركات في الكتلة.

فقط الشركات التي لديها أكثر من 5000 موظف – بدلاً من 1000 موظف اعتمدها الاتحاد الأوروبي العام الماضي – والتي يبلغ حجم مبيعاتها السنوية 1.5 مليار يورو – بدلاً من 450 مليون يورو – ستكون ملزمة بالامتثال لقانون العناية الواجبة الخاص بالكتلة، وفقًا لتصويت أعضاء البرلمان الأوروبي في لجنة الشؤون القانونية بأغلبية 17 صوتًا مؤيدًا وستة معارضين.

ويلزم قانون العناية الواجبة للشركات في الاتحاد الأوروبي الشركات بفحص سلاسل التوريد الخاصة بها بحثا عن الممارسات البيئية والعمالية المشبوهة، لتجنب الكوارث مثل رانا بلازا، مصنع الملابس في بنجلاديش الذي كلف انهياره في عام 2013 حياة أكثر من ألف شخص.

بعد اعتماده في مايو 2024، أثار قانون العناية الواجبة للشركات في الكتلة ردود فعل عنيفة من العديد من مشغلي الأعمال، الذين زعموا أنه كان عبئًا مرهقًا وأضر بالقدرة التنافسية للكتلة.

ويُنظر إلى الضغوط التي تمارسها واشنطن، وسط المناقشات التجارية الجارية، على أنها عامل رئيسي في قرار الاتحاد الأوروبي بتفكيك قواعد الاستدامة.

ونتيجة لذلك، اقترحت المفوضية الأوروبية في فبراير/شباط تبسيطات إدارية ــ أو ما يسمى الجامع ــ والتي تهدف إلى الحد من التزامات الإبلاغ بموجب قوانين الاستدامة في الاتحاد الأوروبي، مثل توجيه العناية الواجبة بشأن استدامة الشركات (CSDDD) وتوجيه إعداد تقارير استدامة الشركات (CSRD).

تبسيط القدرة على التنبؤ

وقال عضو البرلمان الأوروبي السويدي يورغن واربورن (EPP)، المسؤول عن ملف العناية الواجبة في البرلمان، إن التصويت يعني القدرة على التنبؤ بالنسبة للشركات الأوروبية.

وقادت واربورن الملف التشريعي بقبضة من حديد، حيث هدد المشرع الوسطي بالوقوف إلى جانب اليمين المتطرف إذا لم يقدم اليسار تنازلات للتوصل إلى نص تسوية، مما أدى إلى استقالة لارا ولترز (هولندا/الاشتراكيين والديمقراطيين)، المشرعة التي شاركت في قيادة المفاوضات حول الملف.

وكانت جماعات الضغط ضد قواعد الاستدامة في الكتلة قاسية، حيث دعت ما يقرب من خمسين شركة أوروبية، بقيادة توتال إنيرجييز وسيمنز، المستشار الألماني فريدريش ميرز والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى “إلغاء” قواعد العناية الواجبة للشركات في الكتلة.

كما زعم مركز أبحاث الشركات المتعددة الجنسيات أن شركة النفط والغاز الأمريكية العملاقة إكسون موبيل تضغط بشدة على المشرعين الأمريكيين ومؤسسات الاتحاد الأوروبي لتخفيف هذه القواعد.

وأعربت آن ميتلر، المديرة العامة السابقة للمفوضية ونائبة رئيس شركة “بريكثرو إنرجي” لأوروبا، وهي شبكة من المنظمات التي أسسها قطب التكنولوجيا الأمريكي بيل جيتس لتسريع التحول إلى الطاقة النظيفة، عن أسفها لعدم وجود آليات داعمة للشركات المتنامية، بعد أن توصلت حكومات الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق أول في الصيف.

وقال ميتلر: “(هناك) فقط (خطط) عقابية تسند مسؤوليات إضافية للشركات “الكبيرة”، مثل الامتثال الإضافي، والحوكمة المعقدة”.

وأضافت: “لكن ما يزيد الطين بلة هو جعل شركاتنا تعتمد بشكل خطير على المنتجات “الرخيصة” المصنوعة في الصين، ونطالب الآن بسلسلة توريد نظيفة للغاية من خلال (قانون العناية الواجبة للشركات في الاتحاد الأوروبي)”.

ولكن لا يتفق الجميع على أن تبسيط القواعد الحاسمة يشكل عائقاً أمام القدرة التنافسية.

‘الانقسام الزائف

وكان الزعماء الأوروبيون السابقون، مثل سانا مارين الفنلندية وجوزيب بوريل رئيس الاتحاد الأوروبي، من بين الموقعين على رسالة تدعو الكتلة إلى إنقاذ قواعد الاستدامة في الاتحاد الأوروبي، ورفض “الانقسام الزائف” بين الاستدامة والمسؤولية الاجتماعية والكفاءة والقدرة التنافسية.

وقال إنريكو جيوفانيني، الوزير الإيطالي السابق في عهد حكومتي ماريو دراجي وإنريكو ليتا، الذي وقع أيضًا على الرسالة: “إن إضعاف وتأخير قواعد الاستدامة له ثمن لا يمكننا تحمله. الاستدامة ليست العبء – العبء ليس مستدامًا”.

وقالت شركة المحاماة السويدية Cirio إن اقتراح المفوضية لتبسيط قواعد الاستدامة يتعارض مع قانون الاتحاد الأوروبي لأنه فشل في تقديم أي نوع من تقييم التأثير، وهو ادعاء مدعوم بتحليل قانوني أولي أجرته شركة Baldon Avocats، بتكليف من مؤسسة ClientEarth غير الربحية.

وقالت أودري تشانجو، منسقة سياسات التجارة والاستثمار في شبكة العمل المناخي في أوروبا (CAN)، وهي منظمة غير حكومية، إن تصويت يوم الاثنين كان “فوزًا واضحًا لشركات النفط الكبرى”.

وقال تشانغوي: “مع إلغاء متطلبات التنفيذ، فإن ما تبقى ليس أكثر من مجرد عملية تبييض أوراق”.

وأضافت: “إن المشرعين في الاتحاد الأوروبي يتجاهلون واجبهم الديمقراطي وواقع المناخ، ويقفون إلى جانب عمالقة الوقود الأحفوري بينما يتجاهلون غالبية مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يريدون عملاً أقوى بشأن المناخ”.

وفي حين أن التقرير، الذي سيبدأ المحادثات بين المؤسسات، يحافظ على خطط التحول المناخي الإلزامية ويحافظ على إطار قوي نسبيا للعناية الواجبة للشركات، فإن ارتفاع عتبة حجم الشركة لا يحسن نظام المسؤولية المدنية، مما يمثل نكسة كبيرة للإنفاذ ومساءلة الشركات.

وبعد تصويت البرلمان يوم الاثنين، سيحتاج المشرعون إلى التصديق على القرار خلال الجلسة العامة في ستراسبورغ، والتي من المحتمل أن تعقد في 20 أكتوبر. وبمجرد أن يدلي المجلس بكامل هيئته بأصواته، ستبدأ المفاوضات بين المجلس والبرلمان والمفوضية.

تواصلت يورونيوز مع إكسون موبيل للتعليق.