ماذا تعني ميزانية المملكة المتحدة للنمو الأخضر

مرحبًا بعودتك. هذا هو اليوم الرسمي الأخير للمفاوضات في قمة الأمم المتحدة COP16 للتنوع البيولوجي هنا في كالي، كولومبيا. ولكن مع سعي المندوبين الوطنيين للتوصل إلى توافق في الآراء، يبدو من الممكن أن تستمر المحادثات حتى وقت متأخر من الليل أو حتى نهاية الأسبوع.

وقال أوسكار سوريا، مدير مؤسسة المبادرة المشتركة للأبحاث: “لم نشهد قط مثل هذا القدر من المرارة” في هذا المجال من المفاوضات. “إنه مثل الناس الذين يتفاوضون على الطلاق.”

وكما حدث في مؤتمرات قمة المناخ التي عقدتها الأمم المتحدة مؤخرا، ظهرت توترات خطيرة بين الدول الغنية والدول النامية بشأن التمويل. تقاوم الدول الغنية الضغوط الرامية إلى توفير المزيد من الأموال للحفاظ على البيئة، وإجبار الشركات المتعددة الجنسيات على دفع حصة من الأموال التي تجنيها باستخدام البيانات الجينية من الطبيعة.

سيكون لدينا تحديث بشأن النتيجة في بريدك الوارد يوم الاثنين. في النشرة الإخبارية اليوم، يشرح لي ما تخبرنا به ميزانية المملكة المتحدة عالية التأثير لهذا الأسبوع حول آفاق الاستثمار الأخضر في بريطانيا وخارجها. – سيمون موندي

قطاع الاستثمار المؤثر آخذ في النمو، مع إطلاق الصناديق من أكبر شركات الأسهم الخاصة – لكنه لا يزال يمثل جزءا صغيرا من صناعة إدارة الأصول. فهل يمكنها أن تكتسب نطاقا أوسع كثيرا ــ وهل يمكنها تحقيق عوائد تنافسية إلى جانب الفوائد الاجتماعية والبيئية؟ سيكون هذا هو موضوع تقريرنا العميق التالي لمنتدى المال الأخلاقي، ونريد أن نسمع آرائكم. قل كلمتك هنا.

الاستثمار الأخضر

ميزانية بريطانية تحسب “فوائد الاستثمار”

تتصارع الحكومات في جميع أنحاء العالم مع كيفية تحفيز الاستثمار في تحول الطاقة. بعد أقل من أربعة أشهر من توليها منصبها، نشرت حكومة المملكة المتحدة الجديدة برئاسة رئيس الوزراء كير ستارمر أول ميزانية لها، والتي تسلط الضوء على التحديات والفرص الرئيسية في هذا المجال. وإليكم ما يعنيه ذلك بالنسبة للنمو الأخضر في بريطانيا.

تغيير قاعدة هامة

لنبدأ: إن تعديل القواعد المالية في المملكة المتحدة على النحو الذي يسهل قياساً جديداً أوسع لصافي الدين العام سوف يشكل أهمية بالغة. فهو يسمح للحكومة بإدراج الأصول المالية مثل القروض الطلابية في حساباتها لمركز صافي ديونها – وهو النهج الذي من شأنه أن يجعل هذا الرقم يبدو أكثر صحة.

وتأمل مجموعات تغير المناخ أن يؤدي هذا التعديل إلى إطلاق الاستثمار الأخضر، ومساعدة هدف الحكومة الذي يلوح في الأفق لجعل نظام الكهرباء محايدًا للكربون بحلول عام 2030. وذلك لأن التغيير سيمنح ريفز مساحة لاقتراض ما يصل إلى 50 مليار جنيه إسترليني (65 مليار دولار). سنة للاستثمار في المشاريع الكبرى مثل الطرق والسكك الحديدية، حتى مع انخفاض الديون كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي يوم الخميس، بدت أسواق السندات متوترة بسبب الزيادة في الاقتراض. مع ذلك، قال ريفز إن تعديل القاعدة المالية “سيحسب فوائد الاستثمار، وليس التكاليف فقط”، في اعتراف “بأن الاستثمار الحكومي يحقق عوائد لدافعي الضرائب”.

قال لي جيمس ألكسندر، من جمعية الاستثمار والتمويل المستدام في المملكة المتحدة: “هذا إقرار لأول مرة بوجود أنواع مختلفة من الديون، بما في ذلك الديون التي يمكن أن يكون لها تأثير إيجابي”.

ويتماشى هذا التغيير مع التحركات التي اتخذتها إدارة بايدن، والتي وسعت الوصول إلى تمويل المناخ من خلال القروض الحكومية من الوكالات بما في ذلك وزارة الطاقة وإدارة الأعمال الصغيرة. وقد استشهد ريفز بوزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين كمصدر إلهام لفلسفتها الاقتصادية، كما أكد البيت الأبيض على نحو مماثل على الاستثمار الأخضر كمصدر لإيرادات الميزانية الوطنية.

ستكون قاعدة الاستثمار الجديدة “حيوية” لفتح المزيد من الاستثمارات الرأسمالية في التحول إلى الطاقة الخضراء، وفقا لإد ماثيو، محلل المناخ في مركز الأبحاث E3G. بشكل عام، وعد وزير المالية بمبلغ إضافي قدره 100 مليار جنيه إسترليني من الإنفاق الرأسمالي على مدى السنوات الخمس المقبلة.

لكن آخرين جادلوا بأنه – وفقا لمنطق ريفز الخاص – كان ينبغي للحكومة أن تذهب إلى أبعد من ذلك وتضمين البنية التحتية غير المالية، مثل أبراج نقل الكهرباء، في تغيير قاعدة الاستثمار.

“إذا كان ريفز يعتقد أن الاستثمار العام يحقق عوائد، فلماذا نحسب الأصول المالية فقط؟” تساءل كريس هايز، كبير الاقتصاديين في مركز أبحاث الكومنولث. وزعم هايز أن الديون الصادرة لدفع تكاليف استثمارات شركة Great British Energy، وهي أداة جديدة للاستثمار في الطاقة مملوكة للدولة، على سبيل المثال، ينبغي تسجيلها على أنها محايدة من حيث صافي الالتزامات المالية.

ولم تستجب وزارة الخزانة البريطانية لطلب التعليق على سبب عدم قيام الحكومة بإدراج الأصول غير المالية في تغيير القاعدة، أو كيف ستصنف الأصول على أنها مالية.

إن كيفية حساب تكلفة توربينات الرياح وخطوط النقل المبنية بدعم من الدولة سوف تكون مهمة، حيث تسابق الحكومة لتقليل إمدادات الكهرباء التي لا تزال تأتي من الوقود الأحفوري، حتى في حين تعمل السيارات الكهربائية ومراكز البيانات على زيادة الطلب على الطاقة.

الصعاب والنهايات

لقد أدت عملية الترخيص والموافقة البطيئة لمشاريع الاستثمار الأخضر إلى انسداد خط الأنابيب لفترة طويلة. إن خطة ريفز لتوظيف “المئات من مسؤولي التخطيط الجدد” لتوفير نطاق ترددي إضافي يمكن أن تنقل المقترحات إلى حيز التنفيذ بسرعة أكبر. ولا تزال التفاصيل ضئيلة، لكن القدرة على التفاوض بشأن المعارضة المحلية ستكون أساسية لتحقيق طموحات الحكومة في مجال بناء الطاقة النظيفة.

وقال ريفز إن خطة الحكومة للمنازل الدافئة لكفاءة الطاقة ستتلقى 3.4 مليار جنيه استرليني على مدى السنوات الثلاث المقبلة، لتحديث 350 ألف منزل، بما في ذلك ربع مليون منزل لذوي الدخل المنخفض والاجتماعي.

وقالت إن الحكومة تخطط بشكل إجمالي لاستثمار 100 مليار جنيه إسترليني إضافية على مدى السنوات الخمس المقبلة في الإنفاق الرأسمالي. وهذا لا يرقى إلى مستوى تعهد حزب العمال، بينما كان في المعارضة، بتخصيص 28 مليار جنيه استرليني سنويا للاستثمار الأخضر وحده، والذي تم إلغاؤه في وقت سابق من هذا العام.

وقال آندي جارواي، رئيس سياسة المناخ في منصة التحليلات “ريسيلينس” إن الحزمة “لا ترقى إلى مستوى التحول الأخضر الموعود”. وقال إن حزب العمال يعتمد بشكل كبير على تقنيات غير مثبتة على نطاق واسع مثل احتجاز الكربون وتخزينه والهيدروجين الأخضر.

واختار ريفز عدم رفع رسوم الوقود على سائقي السيارات البريطانيين والتي تم تجميدها لمدة 13 عامًا، مشيرًا إلى مخاوف تتعلق بتكلفة المعيشة. وجاء هذا القرار بمثابة مفاجأة للنشطاء مثل ماثيو، الذي أخبرني أن ارتفاع تكاليف الوقود سيكون مفيدًا للمناخ – لكنه اعترف بأن هذا القرار لا يزال لا يحظى بشعبية كبيرة على المستوى السياسي.

وأعلن حزب العمال أيضًا أن آلية تعديل حدود الكربون، وهي ضريبة على الواردات كثيفة الكربون، ستدخل حيز التنفيذ في عام 2027، مما يعكس خطوة مماثلة من قبل الاتحاد الأوروبي. وأشاد ألكسندر، من UKSIF، بهذه الأخبار. علاوة على ذلك، قال: “لن أتفاجأ إذا احتفظت الحكومة ببعض الإعلانات” لمؤتمر الأمم المتحدة للمناخ في أذربيجان، الذي يبدأ هذا الشهر.

يقرأ الذكية

أزمة السيارة في مواجهة صعود السيارات الكهربائية الصينية، أمام شركات السيارات العالمية العملاقة “مجموعة من الخيارات السيئة التي يتعين عليها استكشافها”.

فجوة التمويل تعاني آسيا من نقص “هائل” في الأموال اللازمة للتعامل مع تغير المناخ، حسبما يقول بنك التنمية الآسيوي.

كارثة مناخية يقول العلماء إن الفيضانات القاتلة في إسبانيا كانت مدفوعة جزئيا بارتفاع درجات حرارة سطح البحر.