يجب أن تذهب فرقة الغاز الطبيعي في النرويج إلى أوكرانيا

ابق على اطلاع مع التحديثات المجانية

الكاتب أستاذ التمويل المستدام في جامعة هيريوت وات

بعد أن بدأت روسيا غزوها العسكري على نطاق واسع لأوكرانيا في فبراير 2022 ، بحثت الحكومات الأوروبية ميزانياتها وخيارات الاقتراض لتمويل المصادر لدعم المجهود الحربي لأوكرانيا. بالنسبة لمعظم ، كان صراع شاق.

قطعت روسيا إمدادات الغاز الطبيعي إلى أوروبا بعد فترة وجيزة من الغزو ، تسعى إلى تثبيط البلدان عن دعم أوكرانيا. ونتيجة لذلك ، ارتفعت أسعار الغاز الطبيعي ، مما وضع ضغطًا ماليًا شديدًا على العديد من الشركات والأسر. من منظور المستهلك ، كان تأثير أسعار الطاقة المرتفعة مكافئًا للفرض المفاجئ لضريبة الكربون المرتفعة للغاية.

على الرغم من أن العديد من الاقتصادات الأوروبية عانت ، استفاد بلد واحد. لديها الآن التزام باستخدام العائدات لصالح القارة الأكبر.

غادرت روسيا في إمدادات الغاز النرويج كأكبر مورد في أوروبا إلى حد بعيد مع سوق أسيرة للغاز الطبيعي. نتيجة لذلك ، انتهى الأمر بأموال يمكن استخدامها لدعم أوكرانيا في الميزانية العمومية لصندوق الثروة السيادية في النرويج. يجب الآن توفير هذه الأموال للدفاع عن أوكرانيا وإعادة الإعمار.

في عامي 2022 و 2023 (حتى تمكنت البلدان المستوردة من الغاز الأوروبية من بناء محطات استيراد الغاز الطبيعي المسال) ، تلقت النرويج إيرادات تصدير الغاز الطبيعي الزائد بقيمة 109 مليار يورو ، وفقًا لتقديرات وزارة المالية النرويجية.

ضريبة هامشية بنسبة 78 في المائة على الأرباح في قطاع النفط والغاز ، إلى جانب عائدات على الاستثمارات المباشرة للحكومة في النفط والغاز ، وتوزيعات الأرباح من حصتها في حصتها في شركتها النفطية في الاعتقال ، أن حصة الأسد من هذه المفاجئة دخلت في خزائن البلاد بينما كانت حصة أصغر بكثير من قبل الشركات التي أنتجت الغاز.

استجابت شركات النفط والغاز العاملة في النرويج ارتفاع الأسعار عن طريق زيادة الإنتاج. قامت الأسواق بعملها في تخصيص إمدادات الغاز النادرة لاستخدامها الأكثر كفاءة ، وفي كثير من الحالات تخفف من إعانات الطاقة. ولكن لمدة 18 شهرًا تقريبًا ، كان الأوروبيون يعيشون في ظل نظام للطاقة استفاد من بلدين فقط: النرويج ، الذي جاد مكاسب المفاجئة ؛ وروسيا ، نظرًا لأن أسعار الطاقة المرتفعة تقيد قدرة المنطقة على دعم أوكرانيا.

وفي الوقت نفسه ، كان على الحكومات الأوروبية الأخرى تحمل نفقات كبيرة للتخفيف من تكاليف الطاقة للصناعة والأسر. كانت الغرفة لرفع الضرائب لدعم المجهود الحربي مقيدًا بشدة بالضغط الناتج عن تكاليف الطاقة المرتفعة.

لا يوجد أدنى شك في أن هذه إمدادات الغاز النرويجية كانت ضرورية في إبقاء العجلات في أوروبا تتحول في لحظة حرجة. لكن حكومة النرويج لم تعترف بزيادة أرباح من الحرب. خصصت هذا العام 3 مليارات يورو لدعم المجهود الحربي اليائسة في أوكرانيا.

هذا يعني أن النرويج توفر دعمًا أقل لأوكرانيا ، كحصة من الناتج المحلي الإجمالي ، من جيرانها في الشمال والبلطيق. في حين أن دعمها يتراوح بين 0.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2021 إلى 2.2 في المائة من الدنمارك ، فإن النرويج توفر 0.7 في المائة فقط. يجب أن تصعد الآن والتبرع به. يمكن تحقيق ذلك إما عن طريق سلسلة من المدفوعات المتداخلة أو كمبلغ مقطوع يمكن أن يستفيد منه أوكرانيا عن طريق إصدار سندات ضد.

من بين حلفاء النرويج ، ربما ظن الكثيرون أن تخزين البلاد لرياضة حربها سينتهي عندما تم تعيين Jens Stoltenberg وزيراً للتمويل الشهر الماضي. بينما كان أمينًا عامًا لحلف الناتو ، حث شركة Stoltenberg على دول الناتو على زيادة التزامات التمويل تجاه أوكرانيا.

ومع ذلك ، فقد تمسك Stoltenberg حتى الآن برئيس الوزراء جوناس جهر ستور أن أرباح الغاز الزائدة في النرويج لا تختلف عن إيرادات النفط والغاز الأخرى ويجب إنقاذها للأجيال القادمة من النرويجيين. يجادلون بأن أي زيادة في دعم النرويج لأوكرانيا يجب أن تخضع لقاعدة الإنفاق الوطنية التي لا تنص على أكثر من 3 في المائة من قيمة صندوق الثروة السيادي يمكن إنفاقها كل عام.

في مقابلة أجريت معه مؤخراً مع The Financial Times ، استجابت Stoltenberg لانتقادات لهذا الموقف بقوله إن النرويج لم تكن “مستفيدة من الحرب”. ولكن في لحظة خطر على الأمن الأوروبي لم يسبق له مثيل منذ الحرب الباردة ، وإلى الديمقراطية نفسها ، هذا بجانب هذه النقطة.

تعادل قيمة ورياد حرب النرويج تقريبًا الدعم العسكري والمدني الأمريكي لأوكرانيا حتى الآن. نظرًا لأن الموقف الأمريكي بشأن الأمن الأوروبي أصبح غامضًا بشكل متزايد ، فيجب على النرويج أن تنشر عصيها لصالح المواطنين الأوروبيين الذين جاءوا منهم ، من خلال تخصيصه بالكامل للدفاع عن أوكرانيا وإعادة الإعمار.