الاتحاد الأوروبي يتعهد بالمضي قدماً في قانون حقوق المتدربين الجديد على الرغم من الانقسامات الوطنية

تعهدت مفوضة التوظيف الجديدة في الاتحاد الأوروبي روكسانا مينزاتو يوم الاثنين بالضغط على قواعد جديدة لتزويد المتدربين بحقوق عمل متساوية – على الرغم من فشل الدول الأعضاء في الاتفاق حتى على نص مخفف.

شهد أول يوم عمل لمينزاتو بصفتها نائبة رئيس المفوضة للحقوق والمهارات الاجتماعية دفاعها عن خطط بروكسل لتحسين ظروف عمل أكثر من 3 ملايين متدرب، والتي قالت إن الحكومات تحاول تفكيكها.

وقال المفوض الروماني للصحفيين يوم الاثنين: “لدينا مخاوف بشأن نطاق التوجيه”، بعد أن أعرب عن أسفه بشأن الإعفاءات الجديدة التي كان من شأنها أن تقلل من نطاق التوجيه بنسبة 75٪، من خلال تطبيقه فقط على وظائف “السوق المفتوحة” التي لا علاقة لها بالتعليم. أو التدريب.

وقالت منزاتو، التي كانت عضوًا اشتراكيًا في البرلمان الأوروبي قبل تولي مهامها في المفوضية، التي بدأت رسميًا يوم الأحد، إنها لا تريد التشريع في حد ذاتها ولكنها ستحاول العمل مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، التي تتفاوض كجزء من سياسة الاتحاد الأوروبي. المجلس، لتحسين القانون.

وقالت عقب اجتماع وزراء الشؤون الاجتماعية في بروكسل: “لا أتحدث في هذه المرحلة، بالطبع، عن سحب” القانون، مضيفة: “إنه غير وارد”.

في مارس 2024، اقترح نيكولا شميت، سلف مينزاتو، أول مشروع تشريع على الإطلاق للاتحاد الأوروبي لوضع معايير دنيا ملزمة قانونًا للحماية الاجتماعية للمتدربين والتوجيه والأجور – ولكن يجب موافقة المجلس والبرلمان الأوروبي على تمريره ليصبح قانونًا. .

قد يكون لمينزاتو حلفاء في المجلس – مثل إسبانيا، التي عارضت بشدة مشروع قانون تخشى أن يؤدي إلى سباق نحو القاع، بدلاً من تزويد الشباب بمهارات جديدة.

وقالت وزيرة العمل الإسبانية يولاندا دياز لنظرائها الـ26: “يتم إعطاء الأولوية للتكلفة المنخفضة على الحاجة إلى تعزيز التعليم، وما ستفعله هو خلق تأثير استبدال عامل بآخر”.

وفي حين أن دول البلطيق وشمال الاتحاد الأوروبي انضمت إلى المسودة الأخيرة، فإن دولاً أخرى مثل ألمانيا ورومانيا تأمل في مواصلة المناقشات في النصف الأول من العام المقبل، عندما تتولى بولندا رئاسة محادثات المجلس بدلاً من المجر – رغم أن البعض يزعم أن العضو لقد ذهبت الدول بالفعل إلى أبعد ما تستطيع في إعادة الصياغة.

وقال دبلوماسي كبير ليورونيوز إن الاقتراح الحالي، الذي صاغته الرئاسة المجرية لمجلس الاتحاد الأوروبي، هو “الحد الأقصى الذي يمكن أن توافق عليه غالبية الدول الأعضاء”، مضيفًا أن بعض الدول تريد “توجيهًا أكثر تفصيلاً وأقل مرونة”.

يحدد الاقتراح الأولي للمفوضية المبادئ التي يتعين على الدول الأعضاء تطبيقها لمنع استبدال الوظائف أو إخفاءها على أنها “منح تدريبية”، بما في ذلك نسبة الموظفين إلى المتدربين، ومدة العقود ومهام ومسؤوليات المتدربين.

وقال مينزاتو لوزراء الشؤون الاجتماعية إن النص يحتاج إلى الحفاظ على إجراءات قوية لمكافحة التمييز والإنفاذ، حيث قد يجد المتدربون صعوبة في المطالبة بحقوقهم بسبب وضعهم الضعيف في سوق العمل.

تبلغ تكلفة التدريب غير مدفوع الأجر أكثر من 1000 يورو شهريًا

ورحبت المجموعة الشاملة لمنتدى الشباب الأوروبي واتحاد نقابات التجارة الأوروبية (ETUC) باقتراح مارس، لكنها قالت الآن إن نص المجلس الأخير فشل في توفير الحماية الكافية.

وقال راريس فويكو، رئيس EYF، ليورونيوز: “يجب علينا معالجة المخاوف الجدية بشأن التنفيذ، خاصة وأن مفتشيات العمل تعاني بالفعل من نقص التمويل والضغط الزائد”.

ودعا السكرتير الكونفدرالي لـ ETUC، تي جارك، الرئاسة البولندية إلى “إقناع الدول الأعضاء بوضع المصالح الوطنية جانبًا والعمل على نص يستجيب لدعوات العمال الشباب في جميع أنحاء أوروبا لوقف استغلال الشباب من خلال التدريب الداخلي الزائف وغير مدفوع الأجر”.

إعلان

وجد تقرير صادر عن EYF أن التدريب غير مدفوع الأجر يكلف الشاب أكثر من 1000 يورو شهريًا، مما يؤكد أنه يعيق أيضًا تكافؤ الفرص للشباب في أوروبا.

ولطالما دعت منظمات الشباب والنقابات العمالية وأعضاء البرلمان الأوروبي إلى فرض حظر على التدريب غير مدفوع الأجر، لكن مفوض الاتحاد الأوروبي السابق شميت أصر على أن هذا خارج نطاق اختصاص الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بقضايا التوظيف.

وقال فويكو: “إن العمل مجانًا يعد انتهاكًا للقانون الدولي لحقوق الإنسان”، مضيفًا أن “الآن هو الوقت المناسب لإنشاء أساس قوي يدعم حقوقهم العمالية (الشبابية)”.