قد يؤدي اندفاع "المعادن الحرجة" إلى حرب موارد

افتح النشرة الإخبارية لمشاهدة البيت الأبيض مجانًا

الكاتب أستاذ مشارك في العلوم السياسية في كلية بروفيدنس ومؤلف كتاب “استخراج الكتاب القادم”: حدود الرأسمالية الخضراء

تصدرت المعادن الحرجة جدول الأعمال منذ عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. في يوم الافتتاح ، أصدر أمرًا تنفيذيًا ، “إطلاق الطاقة الأمريكية”. مع وجود مميز ، يسعى هذا إلى تأمين “الهيمنة المعدنية الأمريكية”. وقد أصدر أيضًا أمرًا تنفيذيًا ذا صلة (“معالجة تهديد الأمن القومي من واردات النحاس”) ، وهدد بالاستيلاء على غرينلاند وملحق كندا ، التي تحسدت على الأوقاف المعدنية ، وتخويف أوكرانيا لقبول صفقة المعادن (“لديهم أرض نادرة كبيرة.

تم انتقاد خطاب ترامب المتخلف والسلوك المهدد بحق لكنه لا يتصرف في فراغ. في العام الماضي ، وقع الاتحاد الأوروبي صفقة معادن حرجة مع رواندا. ومع ذلك ، صوت البرلمان الأوروبي على تعليق الصفقة ، لأن رواندا تدعم تمردًا في جمهورية الكونغو الديمقراطية الشرقية جزئيًا من أجل الاستيلاء على كولتان ، تانغستن ، تانغستن ، تانتالوم والذهب.

وفي الوقت نفسه ، اقترحت حكومة الدكتور الكونغو ، بقيادة فيليكس تشيسيكدي ، صفقة معادن حرجة للولايات المتحدة ، على غرار اتفاقية أوكرانيا المتوقفة. وضعت Tshisekedi فكرة الوصول المتميز للشركات الأمريكية إلى احتياطيات الكوبالت والنحاس الوفيرة في مقابل المساعدة الأمنية في معركتها مع متمردي M23. رأى فلاديمير بوتين أيضًا أن صفقة أوكرانيا نموذجًا ، حيث يوفر ترامب إمكانية الوصول إلى معادن روسيا – وكذلك تلك الموجودة في الأراضي الأوكرانية لضوابطه العسكرية.

هذه الصفقات هي جزء من اتجاه أوسع. تتسابق البلدان المستوردة لتأمين المعادن ، وذلك باستخدام مزيج من البرودة (تشجيع التعدين داخل حدودها) واتفاقيات التجارة الثنائية. تقوم البلدان المنتجة بتنفيذ حظر التصدير ، وإنشاء شركات مملوكة للدولة وفي بعض الحالات تضم القطاعات المعدنية بأكملها. سواء كانت مبررة على حساب انتقال الطاقة أو قطاعي التكنولوجيا أو الاستعداد العسكري ، فإن البلدان في كل مكان تريد قطعة من الفطيرة المعدنية الحرجة.

في الولايات المتحدة ، تمثل تحركات ترامب تصعيد إجماع الحزبين الذي كان أكثر من عقد من الزمان. خلال رئاسة باراك أوباما ، حدد المسؤولون الفيدراليون أولاً “استراتيجية المعادن الحرجة”. في فترة ولاية ترامب الأولى ، وسعت الأوامر التنفيذية قائمة المعادن الحرجة والاعتماد على الواردات من الخصوم الأجانب كتهديد. زادت إدارة جو بايدن من التعدين المحلي ، وإنشاء تحالفات فرقة الأصدقاء وفرضت تعريفة كبيرة على المعادن من الصين.

بعض السياسات الأمريكية السابقة تحمل تشابهًا مقلقًا مع لطف ترامب الأخير أيضًا. بموجب بايدن ، على سبيل المثال ، ضغطت وزارة الخارجية على الرئيس التنفيذي لشركة Tanbreez التي عقدت من القطاع الخاص لمقاومة أي عروض من المستثمرين الصينيين من أجل إيداع الأرض النادر في Greenland.

هناك تاريخ أطول في العمل هنا. يتتبع مفهوم “المعادن الحرجة” أصوله إلى الفترة التي سبقت الحرب العالمية الثانية وتم تعزيزها خلال سباق الحرب الباردة للمواد الذرية وأزمة الطاقة في السبعينيات. في كل لحظة ، فإن وضع العلامات على الموارد بأنها “حرجة” لها ما يبرر الدعم الحكومي للاستخراج والوصول ، وإلغاء القيود ، وتفضيل تكتيكات الذراع القوية على التعاون. العواقب مميتة: يحتل التعدين المرتبة العالية بين القطاعات الاقتصادية لانتهاكات حقوق الإنسان.

فكرة “المعادن الحرجة” تغلق النقاش. حاسم لمن؟ واستخلاص لمن مصلحته ومن نفقته؟ بدلاً من “الهيمنة المعدنية” ، نحتاج إلى اتفاقات دولية على المعايير والسياسات البيئية والاجتماعية التي تقلل من الطلب المعدني.

خلاف ذلك ، فإن إجماع المعادن الحرجة عرضة لقيادتنا إلى اندفاع ذهبي في القرن الحادي والعشرين أو حرب الموارد.